Le département de la Justice des États-Unis, aux côtés de groupes d'entreprises et de l'industrie financière ainsi que d'une coalition de sociétés de finance décentralisée (DeFi), s'est rangé derrière une contestation judiciaire de la taxe de 0,2 % sur les actifs numériques de l'Illinois, faisant valoir que cette mesure cible injustement les transactions en cryptomonnaies et pourrait imposer des taxes même lorsque les investisseurs ne réalisent aucun profit.

Au cours de la semaine écoulée, le département de la Justice a déposé une déclaration d'intérêt — un type de dépôt par lequel le gouvernement fédéral intervient sur des questions juridiques dans un litige en cours — tandis que la Chambre de commerce des États-Unis et la Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) ont soumis un mémoire amicus, un dépôt d'« ami de la cour » émanant d'un tiers. Un mémoire distinct a été déposé par une coalition comprenant les sociétés de capital-risque Andreessen Horowitz et Paradigm ainsi que les protocoles crypto Uniswap et Aave Labs, selon une annonce publiée jeudi par la Blockchain Association et le Crypto Council for Innovation. Aucun de ces dépôts ne fait de son auteur une partie à l'affaire, mais chacun fournit au tribunal des arguments juridiques supplémentaires à examiner.

Adoptée en juin, la loi impose une taxe de 0,2 % sur la valeur des actifs numériques échangés, transférés ou stockés, que la transaction génère ou non un profit. The Digital Chamber a poursuivi le procureur général de l'Illinois, Kwame Raoul, et le responsable des recettes de l'État, David Harris, en juillet, suivie d'une contestation distincte de la Blockchain Association et du Crypto Council for Innovation en août. Initialement prévue pour entrer en vigueur le 1er janvier 2027, la taxe a été reportée au 1er juillet 2027, laissant aux contestations judiciaires davantage de temps pour avancer.

L'Illinois avait projeté que la taxe sur les actifs numériques générerait 60 millions de dollars de revenus pour l'exercice 2027, selon les estimations du service budgétaire du gouverneur. Le président de la Chambre des représentants de l'Illinois, Emanuel « Chris » Welch, avait auparavant promu la mesure dans le cadre d'un programme plus large de pouvoir d'achat visant à « fermer les échappatoires fiscales des entreprises et à faire payer aux grandes entreprises technologiques et aux milliardaires de la crypto leur juste part », a rapporté le Chicago Tribune en juillet.

Les législateurs impliqués dans l'avancement de la législation et le cabinet du gouverneur n'ont pas répondu aux demandes de commentaire de Cointelegraph avant la publication.

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Les groupes d'entreprises alertent sur les coûts de conformité et les violations juridiques

Dans un dépôt judiciaire du 6 novembre, la SIFMA et la Chambre de commerce des États-Unis ont averti que la taxe de l'Illinois toucherait les banques, courtiers-négociants, dépositaires et gestionnaires d'actifs de tout le pays, les exposant potentiellement à des coûts de conformité importants. Ils ont également souligné la charge financière pesant sur les clients.

« Cela signifie qu'un client qui perd de l'argent doit la même taxe qu'un client qui réalise un profit », indique le dépôt. « Et un client qui transfère le même actif entre deux comptes est soumis à la taxe (potentiellement aux deux extrémités) sans vente, sans gain ni changement de propriétaire bénéficiaire. »

Les groupes ont indiqué que les entreprises devraient développer des systèmes pour identifier les clients de l'Illinois, évaluer les actifs numériques et déterminer quelles transactions sont imposables, tout en s'exposant à d'éventuelles sanctions pénales en cas de manquement. Ils ont également fait valoir que la taxe discrimine les services d'actifs numériques, car des transactions comparables impliquant des actifs traditionnels ne sont pas taxées de la même manière, ce qui pourrait violer les protections fédérales contre la taxation d'Internet et les exigences constitutionnelles en matière de commerce interétatique et d'uniformité de la taxation.

Le DOJ conteste la politique fiscale tandis que les sociétés DeFi alertent sur la responsabilité des développeurs

Le département de la Justice s'est également exprimé le 6 novembre, déclarant que la taxe sur les actifs numériques de l'Illinois compromet les efforts fédéraux visant à promouvoir l'innovation en matière de cryptomonnaies et le leadership américain dans ce secteur.

Son dépôt cite la création d'une Réserve stratégique de Bitcoin, un stock fédéral de bitcoin, ainsi que la GENIUS Act, qui a établi des règles fédérales pour les stablecoins, et soutient qu'un traitement fiscal moins favorable des actifs numériques pourrait entrer en conflit avec ces politiques.

Par ailleurs, la coalition DeFi s'est inquiétée de l'identité de ceux qui pourraient être tenus responsables de la collecte de la taxe. Dans un dépôt du 11 novembre, le groupe a fait valoir que les règles proposées par l'Illinois pourraient imposer des obligations aux développeurs de logiciels et à d'autres participants de la blockchain qui ne disposent ni d'informations sur les clients, ni de contrôle sur les fonds des utilisateurs, ni de la capacité à collecter des taxes.

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