Trois des principales associations professionnelles américaines des actifs numériques — le Crypto Council for Innovation, la Digital Chamber et la Blockchain Association — ont conjointement appelé la direction du Sénat à inscrire le Digital Asset Market CLARITY Act à l'ordre du jour de la chambre haute avant la trêve parlementaire d'août.

Dans une lettre conjointe remise vendredi au chef de la majorité John Thune et au chef de la minorité Chuck Schumer, les organisations ont demandé que l'examen en séance du CLARITY Act soit traité en priorité, soulignant que la législation établirait des directives nationales durables pour les actifs numériques. Le projet de loi vise à tracer une ligne plus nette entre les compétences réglementaires de la Securities and Exchange Commission et celles de la Commodity Futures Trading Commission, palliant une répartition que les entreprises du secteur des actifs numériques qualifient depuis longtemps d'ambiguë et source de risques juridiques.

The 3 leading U.S. digital asset trade groups — @BlockchainAssn, @crypto_council, and @DigitalChamber — express strong support for Senate floor consideration of the Clarity Act. The time is now for Clarity. pic.twitter.com/F1KuZkw0KO — Blockchain Association (@BlockchainAssn) July 24, 2026

L'industrie souligne l'adoption croissante et la fragmentation réglementaire

Les groupes estiment que près de 67 millions d'Américains détiennent actuellement des actifs numériques, et affirment que les consommateurs comme les entreprises dépendent de plus en plus d'une réglementation fédérale cohérente. Les banques et les sociétés de paiement continuent d'adopter la technologie blockchain, mais les législateurs fédéraux n'ont pas encore adopté de cadre unifié de structure de marché pour le secteur.

Dans le système actuel, les entreprises d'actifs numériques sont confrontées à un patchwork de régimes de licence et de conformité au niveau des États, ce qui crée une incertitude pour les entreprises et les investisseurs opérant dans différentes juridictions. La SEC a mené de nombreuses actions en justice contre les principales plateformes d'actifs numériques en l'absence d'une législation adaptée, une stratégie que les acteurs du secteur estiment avoir repoussé l'activité vers l'étranger.

Les organisations ont également fait valoir l'élan congressionnel antérieur : l'année dernière, 78 députés démocrates à la Chambre des représentants ont rejoint les républicains pour voter une législation comparable sur la structure du marché. L'Union européenne, quant à elle, a commencé à mettre en œuvre son propre cadre complet pour les actifs numériques, le Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA), ce qui intensifie les interrogations sur le retard potentiel des États-Unis par rapport aux autres grandes économies dans l'établissement de règles claires.

Protections des consommateurs et mesures de lutte contre le financement illicite

Les partisans du CLARITY Act affirment que le projet de loi renforcerait les protections contre les activités financières illicites impliquant des actifs numériques. Il élargirait les pouvoirs en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de sanctions, et doterait le Département du Trésor d'outils supplémentaires pour faire face aux risques financiers émergents, permettant aux régulateurs de détecter et de contrer plus efficacement les acteurs malveillants sur les marchés des actifs numériques.

La protection des consommateurs constitue un volet central du cadre proposé. Le projet de loi exigerait des intermédiaires qu'ils maintiennent à tout moment une stricte séparation entre les fonds des clients et les fonds de l'entreprise. Les entreprises seraient également soumises à des exigences en matière de dépositaires qualifiés, à des normes minimales de ressources financières et à des obligations de divulgation transparente concernant les risques des actifs numériques et les caractéristiques de la technologie blockchain.

De plus, la législation accorderait à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) une autorité sur les marchés au comptant des matières premières numériques. Les défenseurs du texte affirment que cela comblerait des lacunes réglementaires de longue date, la CFTC supervisant actuellement les produits dérivés mais ne disposant pas d'une juridiction directe sur les marchés au comptant des actifs numériques non titrisés.

Appel à une coopération bipartisane et à un vote en séance rapide

Bien que les négociations sur le projet de loi soient toujours en cours, les groupes de l'industrie ont exprimé leur soutien à la poursuite des discussions bipartisanes. Ils ont souligné que la coopération entre les deux partis reste essentielle à l'adoption d'une législation complète par le Sénat.

Néanmoins, les organisations ont appelé la direction du Sénat à programmer un vote en séance avant la trêve parlementaire. Elles ont indiqué que les innovateurs et les consommateurs attendent une certitude réglementaire depuis des années et que des règles claires sont nécessaires pour protéger les marchés et favoriser une innovation responsable. La capacité du projet de loi à obtenir les 60 voix généralement nécessaires pour faire avancer une législation majeure en séance au Sénat dépendra de la poursuite des négociations entre les dirigeants des deux partis dans les semaines à venir.

Les partisans du texte soutiennent également qu'une action congressionelle rapide renforcerait la position des États-Unis dans l'économie numérique mondiale. Les groupes ont fait valoir que l'établissement d'un cadre réglementaire claire encouragerait des investissements supplémentaires et des avancées technologiques dans tout le pays, et que l'industrie a besoin d'une clarté réglementaire durable pour rester compétitive à l'international.