Le vote de clôture du Clarity Act a échoué au Sénat cette semaine, et le directeur des politiques de Coinbase, Faryar Shirzad, a offert le bilan le plus clair à ce jour sur les raisons de l'échec de cette avancée en faveur de la structure du marché.

Intervenant dans une émission de Bitcoin Magazine, Shirzad a pointé deux obstacles : un calendrier électoral qui a rattrapé le projet de loi en fin de cycle législatif, et une campagne menée par les grandes banques — estimée à environ 200 millions de dollars — qui, selon lui, a sérieusement pesé sur le processus.

Shirzad a expliqué pourquoi il estime que le Congrès a eu sa chance avec cette législation et pourquoi l'action se déplace désormais vers la SEC, la CFTC et les régulateurs bancaires sous la direction du président de la SEC, Paul Atkins. Il a également détaillé une stratégie politique à trois volets — législation, régulation et engagement international — qui, selon lui, conserve une forte dynamique. Avec le volet législatif au point mort pour l'instant, le rythme et l'orientation de l'élaboration des règles au sein de ces agences deviennent le repère que de nombreux observateurs suivront pour évaluer l'évolution de la politique américaine en matière d'actifs numériques.

Contexte du combat législatif

La clôture est la procédure du Sénat permettant de mettre fin au débat et de faire avancer un projet de loi vers son adoption finale, exigeant généralement une supermajorité de 60 voix — un seuil qui rend le soutien bipartite essentiel pour la plupart des grandes législations dans cette chambre. Le Clarity Act, adopté par la Chambre en juillet 2025 avec un soutien bipartite, vise à établir un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques en répartissant la supervision entre la SEC et la CFTC, une division qui reflète la question juridictionnelle de longue date : de nombreux actifs numériques doivent-ils être traités comme des titres ou comme des matières premières ?

Par ailleurs, un projet de loi sur la Réserve stratégique de viserait à inscrire dans la loi une réserve nationale de bitcoin. Le président Donald Trump a établi une Réserve stratégique de Bitcoin par décret exécutif en mars 2025, capitalisée avec des bitcoins saisis au profit du gouvernement fédéral, et ses partisans au Congrès cherchent depuis à inscrire cette réserve dans la loi — une étape qui donnerait à cette réserve une assise juridique plus solide qu'un décret exécutif, qu'une future administration pourrait modifier.

Avertissement

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Cet article est d'abord paru sur Bitcoin Magazine et a été écrit par Patrick Green.