La Chine dévoile un projet de réseau blockchain national accompagné de réformes du marché des données
Points clés
- •Le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d'État ont publié conjointement le 9 octobre une politique en 19 mesures proposant un réseau blockchain national aux côtés d'un réseau national intégré de puissance de calcul.
- •Le document politique omet la date de lancement, le budget et les détails techniques de la blockchain, les modalités d'accès devant être définies par les règles de mise en œuvre à venir.
- •Le plan vise des règles plus claires sur la propriété des données, les transactions de marché et la répartition des bénéfices, avec des expérimentations traitant les données comme une ressource économique et des mécanismes de transferts transfrontaliers sécurisés.
- •Ces propositions concernent la circulation et l'usage commercial des données plutôt que l'échange de cryptomonnaies, la Chine poursuivant les restrictions sur les entreprises de monnaies virtuelles, le minage et certains produits tokenisés.
- •Les régulateurs ont approuvé huit opérateurs bancaires supplémentaires pour le yuan numérique en août, portant le total à 30, tandis que le Guangdong a proposé des essais de paiements transfrontaliers en yuan numérique dans son plan de zone de libre-échange 2026-2030.

La Chine a proposé la construction d'un réseau blockchain national dans le cadre d'un nouveau plan politique destiné à relier la technologie numérique à l'économie au sens large. La proposition figure dans un document politique contenant 19 mesures publié par les autorités chinoises le 9 octobre, comme l'a rapporté Xinhua.
Le document prévoit également un réseau national de puissance de calcul et une révision des règles régissant la propriété et l'échange de données. Les responsables souhaitent que les entreprises adoptent des systèmes numériques pendant qu'un marché des données plus structuré prend forme.
Réseaux blockchain et de calcul nationaux
Le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d'État ont inscrit la proposition blockchain dans un programme plus large de développement industriel et technologique. La politique prévoit un réseau blockchain national aux côtés d'un réseau intégré de puissance de calcul, et les autorités prévoient également d'améliorer les infrastructures nationales de données et leur exploitation quotidienne. La publication conjointe par le Comité central du Parti et le Conseil des affaires d'État place ce plan au plus haut niveau des documents politiques chinois, le même canal par lequel la direction du pays définit ses priorités économiques et technologiques.
Le document ne fournit ni date de lancement, ni budget, ni détails techniques pour le réseau blockchain proposé. Il laisse également ouvertes les modalités pratiques d'accès des organismes gouvernementaux et des entreprises au réseau. Les règles de mise en œuvre à venir constitueront le premier indicateur de la manière dont le réseau sera construit et de qui pourra l'utiliser.
Les mêmes mesures couvrent la modernisation du secteur manufacturier et un usage plus large des systèmes d'internet industriel. La Chine prévoit de faire avancer son programme « East Data, West Computing », qui oriente les ressources de calcul vers les régions occidentales. Les responsables souhaitent également que les entreprises adoptent des outils de fabrication intelligente et développent une production reposant sur la technologie numérique. La politique prévoit des pôles industriels numériques capables de rivaliser à l'international, avec un soutien tant aux fournisseurs de technologies qu'aux fabricants qui adoptent leurs services.
Règles sur la propriété et l'échange de données
La politique vise également des règles plus claires concernant la propriété des données, les transactions de marché et la répartition des bénéfices issus de l'utilisation des données. Elle demande aux autorités de renforcer la protection des participants à l'économie des données et prévoit des expérimentations traitant les données comme une ressource économique, afin de tester comment les organisations peuvent les échanger ou les utiliser selon des règles définies.
Par ailleurs, le document appelle à un marché national des données ouvert, partagé et sécurisé. Les autorités entendent également développer des mécanismes de transferts transfrontaliers de données tout en maintenant des contrôles de sécurité.
Ces propositions concernent la circulation et l'usage commercial des données plutôt que l'échange de cryptomonnaies. La Chine n'a pas annoncé de règles d'exploitation détaillées pour le réseau blockchain ni expliqué comment il serait relié au marché des données proposé.
Les banques explorent la blockchain tandis que le réseau du yuan numérique s'étend
Les autorités financières chinoises ont déjà encouragé les applications de la blockchain dans le secteur bancaire. En avril, l'Administration d'État de la fiscalité et l'Administration nationale de régulation financière ont demandé aux banques d'améliorer le partage des données fiscales avec les entreprises et les agences gouvernementales, citant la technologie blockchain comme outil d'échange d'informations. agences ont également encouragé de meilleures évaluations de crédit et des processus de prêt améliorés pour les petites entreprises respectant leurs obligations fiscales.
La Chine a poursuivi l'expansion de son système de yuan numérique par des mesures bancaires distinctes. Le 17 août, la Banque populaire de Chine a approuvé huit opérateurs supplémentaires, portant le total du réseau à 30 opérateurs bancaires agréés. Les nouveaux participants comprenaient Ping An Bank, Bank of Shanghai et Bank of Hangzhou. Chaque institution doit achever les préparatifs commerciaux et techniques nécessaires avant d'offrir des services aux clients. Dans les deux cas, la technologie est canalisée par des banques sous licence directement supervisées par les régulateurs. L'expansion du yuan numérique et le réseau blockchain proposé demeurent des initiatives distinctes.
Des projets transfrontaliers se poursuivent malgré les restrictions sur les cryptomonnaies
Les autorités provinciales étudient également de nouveaux usages du yuan numérique. En août, le Guangdong a proposé des essais de paiements transfrontaliers dans son plan de développement de zones de libre-échange couvrant 2026 à 2030. L'avant-projet couvre la finance offshore, le financement de la chaîne d'approvisionnement et des comptes multidevises. Les responsables ont recueilli l'avis du public avant de finaliser le plan régional, de sorte que la portée finale des essais pourrait encore évoluer.
La Chine continue de restreindre les activités liées aux cryptomonnaies malgré son soutien aux infrastructures blockchain. En février, les régulateurs ont renforcé les contrôles sur les entreprises de monnaies virtuelles, le minage et certains produits tokenisés.