Le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d'État ont appelé à la création d'un réseau blockchain national dans un nouveau document politique conçu pour accélérer la croissance de l'économie numérique du pays. L'opinion a été publiée par l'Agence de presse Xinhua le 9 octobre. Le Comité central est l'organe dirigeant suprême du Parti communiste et le Conseil des affaires d'État est le gouvernement chinois ; une opinion émise conjointement par les deux instances définit donc une direction pour les départements de l'ensemble de l'administration.

Le document énonce 19 mesures pour développer des industries menées par la technologie et cherche à connecter plus étroitement l'économie numérique à la production réelle. Son périmètre s'étend au-delà de la blockchain à l'intelligence artificielle, l'informatique quantique et de nouvelles règles sur la propriété et l'échange des données. Selon Xinhua, le plan vise à intégrer la blockchain dans l'industrie, la banque et le partage de données.

🚨HUGE: China pushes to establish a "National Blockchain Network". According to Xinhua, China introduced a 19-measure policy to build nationwide blockchain and computing infrastructure. The plan aims to integrate blockchain into manufacturing, banking and data sharing, while… pic.twitter.com/N4vWSLGrJQ

— Coin Bureau (@coinbureau) October 10, 2026

Ce que comprend la politique

L'opinion place l'appel à un réseau blockchain national dans une section consacrée au lien entre l'économie réelle et l'économie numérique. En parallèle, le document appelle à la construction d'un réseau national intégré de puissance de calcul.

Les autres éléments de cette section comprennent la fabrication intelligente, les projets d'internet industriel et le programme « East Data, West Computing », qui déplace la demande de calcul de l'est industrialisé de la Chine vers des centres de données dans l'ouest riche en énergie. La politique soutient les entreprises qui adoptent des outils numériques ainsi que celles qui fournissent des produits numériques.

Concernant les données, les autorités ont été invitées à améliorer les règles sur la propriété des données et leur échange. Le document appelle également à des projets pilotes traitant les données comme une ressource économique et propose un marché de données ouvert, partagé et sécurisé, incluant des moyens de faire circuler les données à travers les frontières plus efficacement. Ces règles de propriété et d'échange constituent le socle du marché de données et des flux transfrontaliers envisagés par le document.

La politique couvre également l'intelligence artificielle et les industries futures. Elle appelle au déploiement complet du plan d'action « Artificial Intelligence+ » et cite les téléphones et ordinateurs IA, les véhicules intelligents et les robots humanoïdes comme domaines à accélérer. Les autorités ont également été invitées à élaborer un plan proactif pour les industries futures telles que l'informatique quantique, y compris l'exploration de règles de marché pour ces secteurs, à mobiliser la politique budgétaire existante et à encourager l'investissement privé à long terme. Ces plans et règles de marché restant à élaborer, des documents politiques ultérieurs montreront comment ces directives seront mises en pratique.

Mesures antérieures sur la blockchain et le yuan numérique

La nouvelle politique s'appuie sur une série de mesures déjà prises par la Chine pour appliquer la blockchain à la finance des entreprises. En avril, l'Administration nationale de la fiscalité et l'Administration nationale de la régulation financière ont encouragé le partage de données fiscales basé sur la blockchain, dans le d'aider les banques à évaluer les emprunteurs de petites entreprises.

Le yuan numérique a également progressé. Le 17 août, la Banque populaire de Chine a approuvé huit opérateurs bancaires supplémentaires, portant le total de 22 à 30. Les nouveaux opérateurs incluent Ping An Bank, Hengfeng Bank et Bank of Shanghai, et les services aux clients dépendent de l'achèvement des préparatifs techniques par chaque banque, ce qui signifie que les utilisateurs ne verront la liste élargie qu'au fur et à mesure que les institutions finaliseront ce travail. En janvier, la banque centrale a rendu les portefeuilles de yuan numérique vérifiés éligibles au versement d'intérêts, et les soldes admissibles relèvent désormais de l'assurance des dépôts. Dans le Guangdong, un plan couvrant 2026 à 2030, encore à l'état de projet, inclut des essais transfrontaliers de yuan numérique dans la zone de libre-échange de la province. En juillet, les agences d'ICBC à Shanghai et à Singapour ont réglé près de 10 millions de yuans de frais d'expédition via une plateforme de monnaie numérique.

Le trading et le minage de crypto restent restreints en Chine. Une note de février a étendu la surveillance aux stablecoins et aux actifs tokenisés, exigeant une autorisation pour émettre des stablecoins adossés au renminbi offshore tout en maintenant des limites sur les activités de monnaie virtuelle et le minage. Ces restrictions encadrent la lecture de la nouvelle politique : elle fait progresser la blockchain et le yuan numérique comme outils soutenus par l'État tout en maintenant les limites sur le trading et le minage de crypto.

Le dernier développement est intervenu le 9 octobre, lorsque Xinhua a publié l'opinion politique appelant officiellement au réseau blockchain national, ainsi qu'au réseau national de puissance de calcul et à l'ensemble plus large de mesures pour l'économie numérique.