La Chine a défini une feuille de route pour l'adoption des technologies d'information décentralisées, plaçant le développement de la blockchain au centre de sa stratégie nationale.

La Commission centrale des affaires cybernétiques, un organe du Parti communiste chinois (PCC) chargé de la mise en œuvre des politiques de cybersécurité et d'informatisation, a intégré la blockchain dans son « 15e plan quinquennal national d'informatisation ». Les plans quinquennaux constituent les feuilles de route stratégiques de la Chine, et l'horizon du 15e plan s'étend jusqu'en 2030, conférant un calendrier défini aux jalons technologiques du document. Ce dernier établit une voie de développement pour un réseau blockchain national dans le cadre de l'effort plus large du pays visant à moderniser son infrastructure d'information.

Selon le plan, d'ici 2030, les structures d'information existantes de la Chine devraient avoir évolué vers un système de réseau tridimensionnel, la sixième génération (6G) de communications mobiles devra être commercialisée et le réseau blockchain national devra être achevé, accompagné d'un déploiement accéléré d'un internet intelligent.

La blockchain figure dans le plan au sein d'un nouvel écosystème d'industries prioritaires cultivé par les autorités chinoises, aux côtés des circuits intégrés (IC), de la technologie d'affichage, de l'intelligence artificielle (IA) et des communications mobiles 6G — un regroupement qui place la blockchain parmi les secteurs que Pékin distingue pour un développement coordonné et dirigé par l'État.

Le plan d'informatisation cherche également à renforcer le soutien juridique à la technologie blockchain en élaborant et en établissant des normes nationales, avec l'objectif d'étendre ces normes à l'international. Cet effort visant à porter les normes nationales à l'étranger offre aux observateurs extérieurs un indicateur concret à suivre à mesure que le plan progresse.

La feuille de route s'appuie sur la volonté du PCC d'établir un réseau blockchain national destiné à intégrer les économies réelle et numérique du pays. L'initiative s'inscrit dans la promotion de « l'intégration approfondie de l'innovation scientifique, technologique et industrielle », conformément à la « Pensée sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère » du président Xi Jinping.

Bien que la Chine maintienne son opposition à la cryptomonnaie, la Banque populaire de Chine a souligné la pertinence des technologies blockchain, citant leur rôle dans la réalisation d'un « traitement en ligne en une seule étape des paiements fiscaux électroniques transfrontaliers ». Cette combinaison reflète une ligne politique qui sépare la technologie sous-jacente de la cryptomonnaie, orientant le développement de la blockchain vers des cas d'usage officiels et industriels.

L'effort plus large du pays pour déployer des technologies décentralisées dans différents cas d'usage a fait suite à un déploiement initial en 2022 de 15 zones pilotes et 164 entités pour des projets blockchain. Ces pilotes ciblent la manufacture, l'énergie, les services gouvernementaux et fiscaux, le droit, l'éducation, la santé, le commerce et la finance, ainsi que la finance transfrontalière.

Une fois achevée, cette ferait de la Chine un pionnier dans l'utilisation d'une infrastructure blockchain nationale pour organiser ses processus d'information, englobant potentiellement la finance intelligente, les droits de propriété et même les registres d'identité au sein d'une structure nationale décentralisée. D'ici l'échéance de 2030, l'expansion de ces zones pilotes et l'élaboration des normes nationales prévues dans le plan constituent les indicateurs les plus directs de progression vers cet objectif.