La CFTC ordonne à Kalshi de poursuivre ses activités à New York après un procès de l’État
Points clés
- •La CFTC a invoqué son autorité d’urgence pour ordonner à Kalshi de maintenir ses activités à New York après que l’État a poursuivi la plateforme au sujet de ses marchés de prédiction liés au sport.
- •New York a déposé sa plainte le 31 juillet, affirmant que Kalshi violait les lois de l’État sur les jeux d’argent en opérant sans licence de la New York State Gaming Commission et en évitant les contributions fiscales requises.
- •Le président de la CFTC, Mike Selig, a soutenu que les marchés de prédiction sont des produits dérivés réglementés au niveau fédéral et que le Congrès n’avait pas prévu qu’ils soient régis par les lois étatiques sur les jeux d’argent.
- •La décision judiciaire en attente sur le maintien de l’affaire devant une juridiction fédérale ou étatique pourrait influencer la manière dont d’autres États réglementent les plateformes de marchés de prédiction sur leur territoire.
- •L’intervention de la CFTC à New York fait suite à une action similaire dans le Michigan, où le régulateur était déjà intervenu après une décision de justice défavorable à Kalshi.
La CFTC ordonne à Kalshi de poursuivre ses activités à New York après un procès de l’État
New York a poursuivi Kalshi le mois dernier afin d’empêcher l’entreprise d’exploiter des marchés de prédiction liés au sport.
La Commodity Futures Trading Commission des États-Unis a annoncé avoir ordonné à l’opérateur de marchés de prédiction Kalshi de poursuivre ses activités à New York, en invoquant son « autorité d’urgence » après que l’État a intenté une action en justice pour faire fermer la plateforme.
Le régulateur fédéral des matières premières a annoncé cette directive dans un communiqué de presse de mardi, indiquant que Kalshi avait demandé une assistance à la suite d’une plainte déposée fin juillet par la procureure générale de l’État de New York, Letitia James. La plainte vise à empêcher Kalshi d’exploiter des marchés de prédiction liés au sport dans l’État. Kalshi, qui fonctionne comme une bourse réglementée par la CFTC proposant des contrats événementiels sur les élections, les données économiques, le sport et les événements culturels, est devenue un point central du débat plus large sur la manière dont ces marchés doivent être qualifiés et encadrés.
Cette décision marque la dernière confrontation entre régulateurs fédéraux et étatiques au sujet du statut juridictionnel des marchés de prédiction — un secteur qui s’est rapidement développé à mesure que les plateformes attiraient des utilisateurs misant sur des résultats allant des courses électorales aux décisions de la Réserve fédérale. Les autorités des États ont soutenu que les marchés de prédiction — en particulier ceux liés au sport — constituent des plateformes de jeu soumises à un contrôle au niveau de l’État. La CFTC, au contraire, a constamment affirmé que tous les marchés de prédiction relèvent de la juridiction fédérale parce qu’ils proposent des swaps réglementés au niveau fédéral.
Le président de la CFTC, Mike Selig, a réaffirmé cette position dans une déclaration mardi, affirmant que « le Congrès n’avait pas l’intention que les plateformes de produits dérivés soient réglementées par une mosaïque de lois étatiques sur les jeux d’argent ».
« New York entend laisser les dérivés de contrats événementiels se consumer sous son rideau de fer de lois étatiques sur les jeux d’argent avant que les tribunaux n’aient la possibilité de rendre des décisions définitives », a-t-il déclaré. « Ce sont des places de marché financières qui proposent des instruments financiers et opèrent au-delà des frontières des États. Elles rapprochent l’offre d’un résident d’un État de la demande d’un résident d’un autre État et transmettent la transaction à une chambre de compensation qui garantit les transactions des clients dans tout le pays. New York n’a pas à réglementer ces marchés financiers interétatiques. »
La CFTC avait déjà poursuivi New York au sujet de sa position sur les marchés de prédiction.
New York a poursuivi Kalshi le 31 juillet, après qu’un juge fédéral a rejeté la tentative de Kalshi d’empêcher l’État d’engager une action en justice. L’État a allégué que Kalshi violait les lois new-yorkaises sur les jeux d’argent en proposant des marchés de prédiction sportifs.
« Kalshi n’a pas obtenu de licence auprès de la New York State Gaming Commission (Gaming Commission), contournant ainsi son obligation de payer des taxes comme le font les casinos agréés et les plateformes de paris sportifs mobiles », a indiqué un communiqué de presse de l’État. « Ces recettes fiscales provenant de la réglementation des jeux financent les écoles publiques, les programmes sportifs destinés aux jeunes défavorisés ainsi que l’éducation et le traitement des problèmes liés au jeu. »
Kalshi a ensuite demandé le transfert de l’affaire devant un tribunal fédéral, tandis que New York a demandé son renvoi devant une juridiction d’État. Les deux requêtes attendent actuellement une décision judiciaire. La question du tribunal compétent déterminera quel cadre juridique — la réglementation fédérale des produits dérivés ou le droit étatique des jeux d’argent — régit les activités de Kalshi, une issue susceptible d’influencer la manière dont d’autres États abordent les plateformes de marchés de prédiction opérant sur leur territoire.
L’intervention de la CFTC à New York fait suite à une action similaire dans le Michigan, où le régulateur était auparavant intervenu pour aider Kalshi à maintenir ses activités après qu’un juge s’était prononcé en faveur de l’État. Toutefois, le responsable de l’application des règles chez Kalshi, Robert Denault, a indiqué dans un message sur les réseaux sociaux que l’entreprise avait déjà « unwound the trades » exigé par l’ordonnance du tribunal du Michigan.
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