Mark Carney décrit désormais le différend commercial entre le Canada et les États-Unis comme une guerre économique. S'exprimant samedi sur la Colline du Parlement, il a déclaré :

« Il est évident qu'il s'agit d'une nouvelle attaque des Américains contre le Canada. C'est donc une attaque dans une guerre. Ce n'est pas un bon choix. Nous voulons un accord global entre les deux pays. »

Carney a répété la même phrase, soulignant la vision d'Ottawa selon laquelle l'échec des négociations marque une nette escalade.

Comme Cryptopolitan l'a précédemment rapporté, Trump a imposé un droit de douane de 50 % sur 20 milliards de dollars de produits canadiens, et le Canada se prépare à riposter dollar pour dollar.

Les enjeux dépassent largement cette part ciblée du commerce. Les États-Unis sont de loin le plus grand partenaire commercial du Canada et absorbent environ les trois quarts des exportations canadiennes, tandis que le Canada figure parmi les principaux marchés d'exportation pour les produits américains. Les chaînes d'approvisionnement des deux côtés de la frontière ont été bâties autour du commerce exempt de droits de douane prévu par l'Accord de libre-échange Canada–États-Unis signé en 1988 et par son successeur, l'ALENA.

Carney est apparu aux côtés du ministre du Commerce Canada–États-Unis Dominic LeBlanc et de la négociatrice en chef Janice Charette afin d'exposer la version d'Ottawa sur la manière dont les pourparlers ont échoué. Il a déclaré que l'équipe canadienne avait « travaillé avec intensité et de bonne foi avec les États-Unis pour négocier un nouvel accord commercial global ».

Selon Carney, le Canada ne s'est retiré qu'après que Washington a présenté des conditions qu'il ne pouvait pas accepter. « Nous ne pouvons pas accepter ce qu'ils ont offert, et nous ne donnerons pas ce qu'ils ont demandé », a-t-il déclaré.

L'échéance tarifaire de Trump est passée après que les deux parties se sont mutuellement accusées d'avoir modifié l'accord

Les droits de douane de Trump devaient entrer en vigueur à minuit le 19 août. Il a ensuite repoussé l'échéance de trois jours et a publié en ligne que ce report reposait « sur le fait que le Canada et les États-Unis, sous réserve de la finalisation des documents, ont un ACCORD ! »

Cet accord n'a jamais vu le jour.

Cette impasse laisse les deux voisins sans nouvel arrangement, alors même que l'Accord États-Unis–Mexique–Canada — le pacte entré en vigueur en 2020 qui régit la majeure partie du commerce nord-américain — demeure en vigueur, avec un examen conjoint déjà prévu en 2026.

Pendant plusieurs jours, les négociations semblaient proches de leur aboutissement. À un moment donné, les deux parties ont été décrites comme étant « très proches » d'un accord. Mais les pourparlers se sont défaits à l'approche de la ligne d'arrivée, et Carney a renvoyé l'équipe canadienne chez elle vendredi soir.

Carney a affirmé que Washington avait ajouté de nouvelles conditions à la dernière minute. L'une d'elles consistait à exclure les camions de moyen et de lourd tonnage de l'allègement tarifaire à l'étude. Il a déclaré que d'autres propositions américaines étaient « non économiques, injustes et minaient les avantages nets pour le Canada, remettant en question la fiabilité de tout accord ».

Les États-Unis ont donné une tout autre version des faits. Le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, a accusé le Canada d'avoir introduit « de nouvelles exigences et des retours en arrière sur d'autres engagements » lors d'un appel avec des journalistes vendredi soir.

Carney a rejeté cette version des faits. Il a affirmé que le Canada n'avait pas soudainement réécrit sa position ni sapé l'accord.

La réponse passe désormais des tables de négociation aux droits de douane concrets. Le Canada prévoit de riposter aux mesures américaines dollar pour dollar, en ciblant notamment l'acier, les produits laitiers, les électroménagers, les machines agricoles, les pâtes et papiers ainsi que l'électronique américains. La liste des cibles couvre l'agriculture, la foresterie, l'industrie lourde et la fabrication de biens de consommation. Carney a déclaré que le dispositif complet serait annoncé d'ici quelques jours et entrerait en vigueur le 8 septembre.

Carney aborde ce conflit commercial fort d'une longue carrière dans les banques centrales, la finance et les institutions mondiales

Carney n'est pas un juriste du commerce de carrière passé ensuite en politique. Il est né à Fort Smith, dans les Territoires du Nord-Ouest, et a grandi à Edmonton, en Alberta. Il a étudié l'économie avant d'entrer dans la finance.

Il a obtenu une licence à l'Université Harvard en 1987, a complété une maîtrise à Oxford en 1993 et y a reçu un doctorat en 1995.

Carney a travaillé chez Goldman Sachs (NYSE: GS) avant de rejoindre la Banque du Canada à titre de gouverneur adjoint en 2003. Un an plus tard, il est passé au ministère des Finances du Canada en tant que sous-ministre adjoint principal. En 2008, il dirigeait la Banque du Canada.

Son mandat a débuté alors que la crise financière mondiale mettait à rude épreuve les marchés du crédit, les banques, les devises, l'emploi et les finances publiques. Il est resté gouverneur jusqu'en 2013 et a dirigé la politique monétaire canadienne pendant cette période.

En 2011, il est également devenu le deuxième président du Conseil de stabilité financière, l'organisme international consacré aux risques pesant sur le système financier mondial. Il a accompli deux mandats et est resté président jusqu'en 2018.

Carney s'est ensuite installé au Royaume-Uni, devenant le 120e gouverneur de la Banque d'Angleterre en 2013 et la première personne sans citoyenneté britannique à occuper ce poste. Il y est resté jusqu'en 2020. Son mandat a couvert les conséquences financières du Brexit et la phase initiale de la pandémie de COVID-19.

Après avoir quitté la Banque d'Angleterre, Carney a partagé son temps entre les politiques publiques et la finance. Il a présidé Bloomberg L.P., a été vice-président de Brookfield Asset Management (NYSE: BAM) et est devenu coprésident du laboratoire d'investissement pour le secteur privé de la Banque mondiale. À partir de 2020, il a également été envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour l'action climatique et le financement climatique.

Lorsque l'ancien premier ministre Justin Trudeau a annoncé sa démission en janvier 2025, il a proposé la candidature de Carney. Celui-ci s'est lancé dans la course à la direction du Parti libéral, qu'il a remportée haut la main le 9 mars ; cinq jours plus tard, il devenait premier ministre bien qu'il n'ait jamais occupé auparavant de fonction élective.

Quelques semaines plus tard, il a déclenché des élections fédérales anticipées et a conduit les libéraux à un gouvernement minoritaire lors du vote du 28 avril, remportant au passage son propre siège, dans une campagne largement façonnée par la confrontation tarifaire avec Washington.

Depuis, le gouvernement a aboli la taxe carbone fédérale pour les consommateurs, a adopté la Loi sur une économie canadienne unique en réponse à la guerre commerciale lancée par les Américains et a créé la Prestation canadienne pour l'épicerie et les essentiels.

Ottawa a également augmenté ses dépenses de défense, reconnu formellement l'État de Palestine, amélioré ses relations avec la Chine et l'Inde, et poursuivi le soutien canadien à l'Ukraine.