Le bloc élargi des BRICS a profité de son 18e sommet en Inde pour présenter un programme plus large en faveur de l’indépendance financière, de la souveraineté numérique et d’un rôle accru du Sud global dans la gouvernance de l’intelligence artificielle. La déclaration de New Delhi qui en résulte traite de la réforme du système financier mondial, des paiements transfrontaliers, de la criminalité numérique, des chaînes d’approvisionnement technologiques et de l’accès aux ressources liées à l’IA.

La déclaration, qui compte 140 paragraphes, appelle à une réforme du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale, notamment par une augmentation des quotes-parts et du pouvoir de vote des marchés émergents et des économies en développement. Tout en cherchant à accroître son influence au sein des institutions existantes, les BRICS développent des infrastructures destinées à favoriser une coopération plus directe entre leurs membres.

La BRICS Payment Task Force a été chargée d’accélérer les travaux sur la messagerie transfrontalière, l’interopérabilité des canaux de paiement et les règlements commerciaux en monnaies locales des BRICS. La déclaration condamne fermement les sanctions économiques unilatérales. La coopération envisagée dans le domaine des paiements offrirait aux marchés émergents un cadre leur permettant de réaliser davantage d’échanges sans dépendre exclusivement du dollar américain ou de circuits financiers contrôlés par des institutions occidentales.

La déclaration aborde également les risques associés à la numérisation de la finance. Elle met notamment en évidence la fraude transfrontalière et les complexes spécialisés dans les escroqueries opérant dans les marchés émergents, tout en appelant à agir contre un ensemble d’activités financières illicites.

“We express our concerns about illicit financial flows, including financing of terrorism, trafficking of firearms, trafficking in persons, the laundering of drug-related crime proceeds, use of ICTs for criminal purposes, illegal virtual asset flows, corruption and circumvention of domestic regulatory frameworks,” the joint statement read.

La référence aux flux illicites d’actifs virtuels inscrit les cryptomonnaies dans le cadre plus large de la criminalité financière et de la réglementation défini par la déclaration. Cette position associe le soutien à des systèmes de paiement susceptibles de réduire la dépendance aux circuits fiduciaires traditionnels à l’accent mis sur la restriction des mouvements d’actifs numériques que les gouvernements considèrent comme illicites ou préjudiciables à leurs politiques monétaires nationales.

Pour renforcer sa réponse, le bloc a annoncé la création d’un BRICS Central Bank Hub. Celui-ci doit renforcer les capacités et organiser des exercices annuels de cybersécurité, avec pour objectif déclaré de protéger le secteur financier et de développer des dispositifs de protection transfrontaliers.

“We encourage enhanced cooperation in strengthening digital financial security, including prevention of fraud in cross-border payment systems,” the document stated. La déclaration présente cette coopération comme un moyen pour les économies émergentes de partager plus directement leurs renseignements financiers, plutôt que de dépendre entièrement d’intermédiaires occidentaux.

Au-delà des paiements et de la sécurité financière, la déclaration de New Delhi établit un programme technologique axé sur la souveraineté numérique. Les BRICS considèrent une infrastructure publique numérique robuste comme un fondement important pour élargir les opportunités sociales et économiques, améliorer la prestation des services et soutenir une croissance durable. Ils soulignent également que le matériel, les logiciels et les écosystèmes plus larges qui soutiennent cette infrastructure doivent être sûrs et autonomes.

“We recognise that digital and ICT ecosystems are a critical foundation for economic development, social inclusion, improved service delivery, sustainable growth, resilience and innovation and emphasise deepening BRICS cooperation towards a sovereign and self-reliant digital ecosystem,” the declaration noted.

La position du bloc s’étend aux chaînes d’approvisionnement utilisées pour produire les composants technologiques essentiels. Dans un contexte de tensions géopolitiques qui affectent l’accès aux semi-conducteurs et aux équipements de télécommunications, les BRICS appellent à des normes communes et à une approche plus équilibrée de la sécurité et du développement des produits et systèmes liés aux technologies de l’information et de la communication.

“We call for a comprehensive, balanced, and objective approach to the development and security of ICT products and systems as well as for the development and implementation of globally interoperable common rules and standards for supply chain security,” the leaders stated.

L’intelligence artificielle constitue un autre volet central de la déclaration de 2026. Les BRICS se sont engagés à mettre en œuvre une déclaration commune sur la gouvernance mondiale de l’intelligence artificielle et ont exprimé leur inquiétude quant au risque que des systèmes d’IA entraînés principalement sur des données occidentales reproduisent des biais culturels et économiques affectant les pays en développement.

La déclaration met également en garde contre le risque que les modèles d’entraînement de l’IA s’approprient indûment ou déforment les connaissances et le patrimoine culturels de communautés insuffisamment représentées dans les jeux de données mondiaux. Les dirigeants appellent à un accès plus large aux ressources et aux capacités de calcul liées à l’IA afin que cette technologie contribue à un avenir juste, équitable et prospère pour tous les pays.

Les BRICS soutiennent en outre la coopération dans les domaines de l’Industrie 4.0, des usines intelligentes et de l’adoption de l’IA par les petites et moyennes entreprises. La nouvelle plateforme BRICS CONNECT, destinée à cartographier les compétences numériques, témoigne d’un effort visant à développer une main-d’œuvre capable de créer et d’exploiter des capacités nationales en matière d’IA, plutôt que de s’appuyer uniquement sur des systèmes développés à l’étranger et concédés sous licence.

Les prochaines étapes de la déclaration sont donc axées sur la mise en œuvre de ces chantiers : les travaux d’interopérabilité de la Payment Task Force, les exercices de cybersécurité du Central Bank Hub, la plateforme de cartographie des compétences BRICS CONNECT et la déclaration commune sur la gouvernance de l’IA. Le document définit ces mécanismes et objectifs, tandis que leur effet concret dépendra de la manière dont les États membres élaboreront des normes communes, coordonneront leurs institutions et élargiront l’accès aux infrastructures financières et informatiques nécessaires.

La déclaration de New Delhi combine ainsi des propositions de règlements en monnaies locales et d’interopérabilité des paiements transfrontaliers avec des mesures concernant la criminalité financière, la cybersécurité et les flux d’actifs virtuels. Elle établit également un lien entre les infrastructures publiques numériques, la sécurité des chaînes d’approvisionnement, un accès élargi à l’IA et la coopération en matière de gouvernance. Par ces mesures, le bloc élargi cherche à jouer un rôle plus important dans la définition des arrangements financiers et technologiques qui régissent les échanges entre les économies émergentes.

La déclaration de New Delhi des BRICS est disponible sur le site du ministère indien des Affaires extérieures. Des informations contextuelles sont également disponibles dans l’analyse de TechNext24 sur les BRICS, la monnaie numérique et l’Afrique.