De l'indépendance au partenariat : le Brésil et les Philippines à travers les océans
Points clés
- •Le Brésil a proclamé son indépendance vis-à-vis du Portugal le 7 septembre 1822, mais la résistance armée des forces portugaises s'est poursuivie dans certaines régions jusqu'en juillet 1823.
- •Les Philippines et le Brésil ont établi des relations diplomatiques formelles en juillet 1946, la première ambassade des Philippines à Rio de Janeiro ayant ouvert en 1965.
- •Le Brésil a exporté plus de 1,5 milliard de dollars de produits agricoles vers les Philippines en 2024, le porc, la volaille et le bœuf étant les principaux produits.
- •Les ventes agricoles brésiliennes vers les Philippines ont atteint 469 millions de dollars au premier trimestre 2026, soit une hausse de 68,3 % par rapport à la même période en 2025.
- •En août 2025, les deux pays ont conclu des négociations accordant aux exportateurs brésiliens l'accès au marché philippin pour le bœuf avec os et les abats de bœuf.

Chaque année, le 7 septembre, le Brésil célèbre son jour de l'indépendance, ou Sete de Setembro, commémorant la déclaration qui a marqué sa séparation de la domination portugaise en 1822.
Cette date est étroitement associée au Grito do Ipiranga, ou « Cri d'Ipiranga », lorsque le prince Pedro a proclamé l'indépendance du Brésil près de la rivière Ipiranga à São Paulo. Pourtant, l'indépendance du Brésil fut bien plus qu'une simple déclaration. Elle fut l'aboutissement de tensions politiques, de visions concurrentes de la souveraineté et de luttes autour de l'avenir du Brésil au sein de l'Empire portugais.
L'histoire de l'indépendance brésilienne offre une perspective utile pour réfléchir à la propre expérience nationale des Philippines et à sa relation avec le Brésil. Bien que les deux pays soient issus de traditions coloniales ibériques différentes — portugaise au Brésil et espagnole aux Philippines — tous deux ont développé des identités politiques façonnées par la domination coloniale, les luttes pour l'autodétermination et le défi de bâtir un État souverain dans un ordre international en mutation.
La route vers l'indépendance brésilienne
Les circonstances entourant l'indépendance du Brésil ont commencé à changer radicalement au début du XIXe siècle.
En 1807, la cour royale portugaise quitta Lisbonne après l'invasion du Portugal par Napoléon et s'installa à Rio de Janeiro. Ce transfert transforma la position politique et économique du Brésil au sein de l'Empire portugais. En 1815, le Brésil fut élevé au rang de royaume au sein du Royaume-Uni de Portugal, du Brésil et des Algarves.
Le retour du roi João VI au Portugal en 1821 créa toutefois de nouvelles tensions. Les Cortes portugaises cherchèrent à réaffirmer leur autorité sur le Brésil et demandèrent au prince régent Pedro de revenir au Portugal. Pedro choisit de rester au Brésil, une décision rappelée sous le nom de Dia do Fico, ou « Jour du Maintien ». Son refus constitua une étape importante vers la séparation politique.
Le mouvement d'indépendance impliqua plusieurs figures politiques, dont José Bonifácio de Andrada e Silva et la princesse Maria Leopoldina. Lorsque Pedro se trouvait à São Paulo en septembre 1822, Leopoldina, assurant la régence en son absence, présida une réunion du Conseil d'État qui examina les derniers ordres venus de Lisbonne. Des lettres de Leopoldina et de José Bonifácio furent ensuite envoyées à Pedro et lui parvinrent le 7 septembre. C'est alors que Pedro proclama l'indépendance du Brésil, traditionnellement associée aux mots « Independência ou Morte ! » — « L'Indépendance ou la Mort ! ».
Il est important de souligner que le processus d'indépendance ne s'acheva pas avec la proclamation d'Ipiranga. Des conflits armés se poursuivirent dans plusieurs régions du Brésil tandis que les forces portugaises résistaient à la séparation. Les Archives nationales du Brésil indiquent que des combats eurent lieu avant et après le 7 septembre, tandis que la lutte en Bahia se prolongea jusqu'en juillet 1823. Ainsi, l'indépendance du Brésil se comprend mieux comme un processus politique et militaire plutôt que comme un événement pacifique unique.
De l'indépendance au partenariat
Les expériences historiques du Brésil et des Philippines sont distinctes, mais leur relation diplomatique s'est développée en un lien important entre l'Amérique du Sud et l'Asie du Sud-Est.
Les relations diplomatiques officielles entre les Philippines et le Brésil furent établies en juillet 1946, peu après que les Philippines sont devenues une république indépendante. L'ambassade des Philippines exerça d'abord sa juridiction sur le Brésil depuis sa mission à Washington, puis plus tard en Argentine.
Le 16 septembre 1965, l'ambassadeur Carlos S. Tan inaugura la première ambassade des Philippines à Rio de Janeiro. À mesure que la nouvelle capitale du Brésil se développait, la mission diplomatique philippine fut transférée à Brasília le 1er septembre 1973. Le Brésil établit ensuite son ambassade à Manille en 1970.
Depuis, les relations bilatérales se sont élargies au-delà de l'engagement diplomatique traditionnel. L'agriculture et la coopération technique sont devenues des domaines d'interaction importants. En 2009, le Brésil et les Philippines ont signé un mémorandum d'accord sur la coopération agricole, offrant un cadre d'échange de connaissances et de développement de la coopération dans le secteur agricole. L'ambassade des Philippines recense également un mémorandum d'accord de 2011 sur la réforme agraire et un autre sur la coopération technique.
La coopération technique a continué de se développer. En août 2024, le Brésil et les Philippines ont signé à Manille un accord de coopération technique, témoignant de l'effort continu pour renforcer les échanges institutionnels et techniques entre les deux pays.
Les relations économiques constituent une autre dimension importante du partenariat. Le Brésil est devenu un fournisseur majeur de produits agricoles pour le marché philippin, en particulier de viandes et de produits agricoles de base. Pour les Philippines, grand importateur alimentaire en Asie du Sud-Est, ce commerce est significatif pour l'approvisionnement intérieur : le Brésil est l'un des plus grands exportateurs mondiaux de bœuf, de volaille et de porc, et les importations de viande sont devenues une composante régulière de l'approvisionnement philippin, la production nationale n'ayant pas entièrement suivi la consommation.
Selon le ministère brésilien de l'Agriculture et de l'Élevage, le Brésil a exporté environ 1,4 milliard de dollars de produits agricoles vers les Philippines jusqu'en novembre 2024, le porc, la volaille et le bœuf figurant parmi les principaux produits. En 2025, le Brésil a rapporté plus de 1,5 milliard de dollars d'exportations agricoles vers les Philippines pour l'année 2024.
La relation a continué de s'élargir en 2026. Au cours du premier trimestre de l'année, les Philippines figuraient parmi les marchés contribuant de manière significative à la croissance des exportations agricoles brésiliennes, les ventes agricoles brésiliennes vers ce pays atteignant 469 millions de dollars, soit une hausse de 68,3 % par rapport à la même période en 2025.
L'accès au marché s'est également élargi. En août 2025, le Brésil et les Philippines ont conclu des négociations permettant aux exportateurs brésiliens de fournir du bœuf avec os et des abats de bœuf au marché philippin. De tels accords montrent comment la coopération technique et réglementaire peut se traduire en opportunités concrètes pour les entreprises et les producteurs agricoles, et ils indiquent le type d'arrangements d'accès spécifiques par produit qui façonneront probablement l'évolution de cette relation commerciale.
Au-delà de l'agriculture, le Brésil et les Philippines ont également exploré une coopération dans des domaines tels que les biocarburants, la technologie et le développement durable. L'expérience du Brésil avec l'éthanol de canne à sucre a suscité un intérêt international, tandis que les échanges techniques philippino-brésiliens ont couvert l'agriculture et la bioénergie.
Ces domaines offrent des opportunités de coopération Sud-Sud pour répondre aux enjeux de sécurité alimentaire, de transition énergétique et de développement rural.
Une coopération au-delà du commerce
La relation bilatérale s'étend également aux questions sociales, administratives et de sécurité. L'ambassade des Philippines recense des accords et ententes couvrant la réforme agraire, la coopération technique, ainsi que la coopération contre le problème international de la drogue et les criminalités qui y sont liées. Ces arrangements reflètent un effort d'échange de connaissances institutionnelles et de renforcement de la coopération sur des questions transfrontalières.
À l'échelle diplomatique plus large, le Brésil et les Philippines sont également liés par des initiatives Sud-Sud et multilatérales plus vastes. L'engagement du Brésil auprès de l'ASEAN et sa présence croissante en Asie du Sud-Est offrent des axes de dialogue supplémentaires entre l'Amérique latine et l'Indo-Pacifique.
En juillet 2026, le Brésil a participé à la troisième réunion trilatérale Brésil-ASEAN et à la Conférence des Hautes Parties Contractantes au Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est à Manille, illustrant davantage l'engagement croissant du Brésil dans la région.
Pour le Brésil, le 7 septembre rappelle que l'indépendance fut un processus impliquant des négociations politiques, des intérêts concurrents et, finalement, le conflit. Pour les Philippines, dont l'indépendance a été officiellement reconnue en 1946, la fête nationale brésilienne offre l'occasion de réfléchir à l'importance continue de la souveraineté dans un monde interconnecté.
La distance entre Brasília et Manille est considérable, mais la géographie n'a pas empêché les deux pays de développer des liens significatifs. Leur relation s'est développée grâce à la diplomatie, l'agriculture, la coopération technique, le commerce et la participation à des forums internationaux plus larges.
Alors que le Brésil célèbre le Sete de Setembro, son histoire peut ainsi être considérée non seulement comme un récit national, mais aussi comme une contribution à une conversation plus large sur l'autodétermination et le partenariat international. L'expérience du Brésil et des Philippines démontre que la souveraineté n'exige pas l'isolement. Au contraire, des nations indépendantes peuvent préserver leurs identités tout en bâtissant des relations pratiques fondées sur des intérêts mutuels, l'échange de connaissances et la coopération.
En ce sens, la portée durable du jour de l'indépendance brésilienne ne réside pas seulement dans le souvenir d'une déclaration faite en 1822. C'est aussi l'occasion de réfléchir à la manière dont des nations souveraines peuvent collaborer à travers les océans et les continents — tout en préservant leurs histoires, identités et aspirations distinctes.
— Krystal Anjela H. Gamboa