Le Brésil obligera les institutions financières concernées à déclarer au Conseil de contrôle des activités financières (COAF), l'unité de renseignement financier du pays, les transferts d'actifs virtuels de 10 000 $ ou plus impliquant des portefeuilles en self-custody, à partir du 1er octobre 2026. Cette nouvelle règle de la Banque centrale du Brésil ajoute une couche supplémentaire de surveillance anti-blanchiment (AML) sans interdire la self-custody ni limiter les montants des transactions, et elle est distincte de la prochaine mesure de rétention de 24 heures du pays qui débutera en 2027.

Le seuil de 10 000 $ est un déclencheur de déclaration, pas un plafond

La Banque centrale du Brésil a publié la Résolution BCB n° 588 le 23 septembre, modifiant le cadre AML existant du pays afin d'ajouter les transferts d'actifs virtuels impliquant des portefeuilles en self-custody aux obligations de déclaration obligatoires. L'obligation de déclaration s'applique à partir du 1er octobre 2026.

En vertu de cette règle, les transferts de 10 000 $ ou plus vers ou depuis des portefeuilles en self-custody doivent être déclarés au Conseil de contrôle des activités financières (COAF) chaque fois que des institutions concernées traitent ces transferts dans un sens ou dans l'autre. Le chiffre de 10 000 $ constitue un déclencheur de déclaration plutôt qu'une limite de transaction ou une interdiction de la self-custody. Les utilisateurs peuvent donc continuer à détenir et à transférer des cryptomonnaies via des portefeuilles contrôlés par leurs propres clés privées.

La Résolution 588 n'exige pas non plus que les institutions bloquent automatiquement les transactions concernées. La responsabilité de la déclaration repose plutôt sur les institutions couvertes par le cadre réglementaire financier du Brés.

La banque centrale a indiqué que la self-custody peut réduire les informations disponibles pour la surveillance et l'évaluation des risques. Les dépositaires régulés, en revanche, conservent les dossiers clients et de transactions au sein d'institutions financières supervisées. Le déclencheur de déclaration vise précisément cette lacune : il génère des enregistrements au moment où les fonds passent d'institutions supervisées à des portefeuilles opérant hors du périmètre réglementaire, sans restreindre les transferts eux-mêmes. L'annonce a également été publiée sur le portail officiel du gouvernement brésilien.

La nouvelle a également circulé sur X :

Brazil to Require Reporting of Self-Custody Wallet Transfers of $10,000 or More Starting October 1

Brazil's central bank has issued Resolution BCB No. 588, amending existing AML/CFT rules to include certain virtual asset transfers involving self-custody wallets. Starting… pic.twitter.com/GflP4IDwTg

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) September 25, 2026

Une mesure distincte de la règle de rétention de 24 heures du Brésil

La Résolution 588 se distingue de la Résolution BCB n° 584, qui a introduit une mesure différente visant certains transferts de cryptomonnaies. La Résolution 584 permet une rétention temporaire des transactions sortantes éligibles vers des portefeuilles en self-custody ou des fournisseurs étrangers d'actifs virtuels. Cette mesure de rétention de 24 heures prend effet le 1er janvier 2027, et non le 1er octobre 2026, et utilise un calcul de seuil différent de l'obligation de déclaration introduite par la Résolution 588.

Fait notable, la Résolution 584 permet d'agréger les transferts d'un même client effectués le même jour pour déterminer si son seuil est atteint. La Résolution 588 ne contient aucune disposition équivalente d'agrégation automatique pour son déclencheur de déclaration.

L'absence de clause d'agrégation ne supprime pas les obligations existantes des institutions concernant les transactions suspectes. Celles-ci doivent continuer à évaluer les activités pouvant indiquer un blanchiment d'argent ou un financement du terrorisme dans le cadre du dispositif AML établi du Brésil.

Le Brésil élargit la surveillance du marché des cryptomonnaies

Cette nouvelle obligation s'inscrit dans l'effort plus large du Brésil pour renforcer la supervision des actifs numériques. La Résolution 588 fait suite à des mesures antérieures couvrant l'agrément, les exigences de capital, la gouvernance, la sécurité et la conformité des fournisseurs d'actifs virtuels — les éléments de base ayant intégré l'activité des actifs virtuels dans le système financier supervisé du Brésil.

La Banque centrale a également publié la Résolution BCB n° 589 le 23 septembre. Cette mesure introduit des exigences supplémentaires d'informations de supervision portant sur les soldes clients, les positions de garde, les preuves de réserves et les actifs engagés en staking. Certaines dispositions de la Résolution 589 prendront effet le 1er janvier 2027.allèlement, les restrictions concernant les transactions avec des fournisseurs de services d'actifs virtuels non autorisés sont prévues à compter du 6 novembre 2026.

Ces dates d'entrée en vigueur dessinent un déploiement progressif à suivre : la déclaration des transferts en self-custody débute en octobre 2026, les restrictions sur les transactions avec des fournisseurs non autorisés suivent en novembre, et la mesure de rétention ainsi que certaines dispositions de la Résolution 589 arrivent en janvier 2027.

Ensemble, les mesures du 23 septembre étendent le périmètre de supervision du marché des actifs virtuels au Brésil. Pour les utilisateurs de cryptomonnaies, la règle d'octobre modifie donc la visibilité des déclarations plutôt que l'accès à la self-custody. Les transferts atteignant le seuil de 10 000 $ entreront dans le processus existant de renseignement financier du Brésil chaque fois que des institutions concernées les facilitent.

Source : Live Bitcoin News