Bloomberg a publié une enquête sur le rôle de Tether dans les négociations qui ont précédé l’adoption du GENIUS Act, affirmant que l’émetteur de stablecoin a cherché à influencer des dispositions de cette législation américaine majeure par le lobbying, des relations politiques et un dialogue direct avec les décideurs.

Selon Bloomberg, l’enquête repose sur des entretiens avec des responsables américains actuels et anciens, des acteurs du secteur, des documents judiciaires et d’autres archives. Le rapport examine les interactions de Tether avec des figures clés de l’administration Trump, les discussions plus larges sur la réglementation des stablecoins et les négociations concernant les dispositions affectant les émetteurs étrangers.

Cet examen est important, car les stablecoins se situent au croisement des marchés crypto, des paiements, de la supervision bancaire et de la liquidité libellée en dollars. L’USDT de Tether est l’un des stablecoins les plus utilisés au monde, et le traitement des tokens émis à l’étranger dans le droit américain constitue une question centrale pour les responsables qui cherchent à réglementer les émetteurs dont les produits circulent sur les marchés américains.

Bloomberg décrit les efforts de Tether à Washington

Bloomberg a rapporté que des dirigeants et conseillers de Tether avaient tenté d’orienter les négociations sur le GENIUS Act alors que les législateurs débattaient du premier cadre fédéral applicable aux stablecoins de paiement aux États-Unis.

La publication a indiqué que les efforts de l’entreprise portaient notamment sur les exigences de conformité imposées aux émetteurs étrangers, les règles de réserves et la manière dont les stablecoins émis à l’étranger seraient traités sur le marché américain.

Le rapport a également examiné des relations impliquant le secrétaire au Commerce Howard Lutnick et le conseiller de la Maison Blanche pour l’IA et la crypto, David Sacks. Bloomberg a indiqué avoir examiné des documents judiciaires, des déclarations financières et d’autres archives, et avoir également interrogé des personnes au fait des négociations législatives.

Bloomberg a en outre rapporté que les discussions avaient évolué à mesure que les législateurs affinaient le projet de loi. Les débats ont porté sur des dispositifs réglementaires réciproques, des exigences de lutte contre le blanchiment d’argent et les calendriers de conformité pour les émetteurs étrangers souhaitant accéder au marché américain.

Le rapport se concentre sur les modifications de la législation sur les stablecoins

Selon Bloomberg, plusieurs dispositions de la version finale du GENIUS Act différaient des propositions législatives antérieures. Le rapport indique que les discussions se sont concentrées sur la manière dont les émetteurs de stablecoins établis à l’étranger respecteraient les exigences américaines, sur la période de transition avant l’entrée en vigueur des obligations de conformité, ainsi que sur les conditions dans lesquelles les stablecoins émis à l’étranger pourraient continuer à opérer dans le pays.

Ces questions sont particulièrement importantes pour les entreprises qui opèrent en dehors des États-Unis mais servent des utilisateurs, des plateformes d’échange et des participants de marché interagissant avec des stablecoins adossés au dollar. Le libellé législatif encadrant les réserves, la conformité et la reconnaissance des émetteurs étrangers peut déterminer si ces tokens restent disponibles par l’intermédiaire de canaux américains réglementés et sous quelles obligations.

Bloomberg a noté que la loi avait finalement créé le premier cadre réglementaire fédéral pour les stablecoins de paiement aux États-Unis, après des mois de négociations entre législateurs, régulateurs et acteurs du secteur.

Ardoino a salué le GENIUS Act après sa signature à la Maison Blanche

L’enquête a été publiée plus d’un an après que Paolo Ardoino, PDG de Tether, a assisté à la cérémonie organisée à la Maison Blanche au cours de laquelle le président Donald Trump a signé le GENIUS Act.

Dans une publication sur X après l’événement, Ardoino a remercié Trump pour l’invitation et a déclaré que l’adoption des actifs numériques par l’administration pourrait contribuer à élargir l’adoption mondiale de l’USDT tout en renforçant la position internationale du dollar américain.

Au moment de la rédaction, ni Ardoino ni Tether n’avaient publiquement répondu à l’enquête de Bloomberg.