Bitfinex a obtenu une licence de fournisseur de services sur actifs numériques (Digital Asset Service Provider, DASP) au Salvador, complétant une structure réglementaire locale qui couvre désormais le trading au comptant, les dérivés crypto et les titres tokenisés sur trois lignes d’activité distinctes.

La National Commission of Digital Assets (CNAD) a enregistré deux entités opérationnelles principales liées à Bitfinex le 23 avril, la plateforme ayant annoncé publiquement l’autorisation le 12 mai. Cette nouvelle autorisation place la plateforme de trading phare Bitfinex sous la réglementation salvadorienne, aux côtés de deux entités déjà licenciées : Bitfinex Securities El Salvador et Bitfinex Derivatives El Salvador.

Bitfinex a indiqué dans son annonce que cette structure donne au groupe une présence réglementée dans le pays pour ses principales lignes d’activité, même si l’accès aux produits reste soumis à l’éligibilité des clients, à leur localisation géographique et aux conditions d’utilisation de la plateforme. Le regroupement des trois autorisations sous un seul régulateur national contraste avec le modèle de licences multi-juridictionnel suivi par de nombreuses plateformes mondiales, dans lequel les activités au comptant, de dérivés et de titres sont souvent supervisées par différentes autorités dans différents pays.

La plateforme principale rejoint les entités locales réglementées

Le registre public de la CNAD du Salvador répertorie BFXNA El Salvador sous le numéro d’enregistrement PSAD-0082 et BFXWW El Salvador sous PSAD-0083. Les deux enregistrements autorisent des activités comprenant l’échange d’actifs numériques, l’exploitation de plateformes de trading, le transfert d’actifs, la fourniture de services de conservation, la réception d’ordres de clients et l’exécution de transactions sur dérivés d’actifs numériques.

Les inscriptions au registre étaient actives avant l’annonce de la société en mai, comme l’a confirmé un examen de la base de données publique de la CNAD. Bitfinex a présenté cette licence comme l’établissement d’une base réglementaire plus solide pour servir les clients dans toute l’Amérique latine.

« Holding licences across our spot, derivatives and securities businesses reflects our long-standing commitment to the country and to operating under proper and innovative supervision, » a déclaré le directeur de la technologie de Bitfinex, Paolo Ardoino.

La licence ne rend pas tous les produits de Bitfinex accessibles à tous les clients. L’avis de la société précise que les personnes américaines et les autres utilisateurs interdits ne peuvent pas ouvrir ni exploiter de comptes sur sa plateforme principale. Les réglementations locales, les contrôles d’intégration et les restrictions de service continuent de s’appliquer.

Les autorisations sur les titres et les dérivés ont précédé la licence principale

Bitfinex Securities est devenue la première plateforme approuvée dans le cadre de la loi salvadorienne sur l’émission d’actifs numériques, le registre de la CNAD répertoriant l’entité sous PSAD-0001 avec une date d’enregistrement au 24 octobre 2023. La plateforme prend en charge l’émission et le trading de produits financiers tokenisés, y compris des instruments liés à la dette, aux actions et aux fonds.

Bitfinex Securities a ensuite lancé au Salvador un produit réglementé de bons du Trésor américain tokenisés, représentant une exposition à des bons du Trésor à court terme et négocié via le marché secondaire de la plateforme. La plateforme a également testé une dette tokenisée liée à un projet hôtelier prévu près de l’aéroport international du pays.

Bitfinex Derivatives a reçu sa propre approbation DASP en janvier 2025, l’entité licenciée devenant la base régionale des activités de dérivés du groupe. À l’époque, les utilisateurs poursuivant l’utilisation du service devaient accepter des conditions révisées liées à l’opération salvadorienne.

Le Salvador construit un écosystème d’actifs numériques plus large

Le Salvador a adopté sa loi sur l’émission d’actifs numériques en 2023, dans le prolongement de sa décision de 2021 de faire du Bitcoin une monnaie légale — une initiative qui a fait du pays le premier État-nation à adopter une cryptomonnaie comme monnaie officielle. La loi sur l’émission a créé un cadre pour l’émission de tokens, les prestataires de services et les plateformes de trading réglementées. La CNAD supervise le secteur et tient un registre public des opérateurs approuvés, notamment les plateformes d’échange, les dépositaires, les émetteurs et les entreprises proposant des produits d’investissement fondés sur des actifs numériques.

Au moment de l’annonce de Bitfinex en mai, la CNAD avait accordé des licences à plus de 70 fournisseurs de services sur actifs numériques, selon la plateforme. Le registre comprend également Binance, Bitget et d’autres entreprises internationales. Ces autorisations couvrent des entités distinctes et des activités spécifiquement permises, plutôt que d’accorder une licence unique et uniforme pour tous les services crypto.

Le pays a élargi son cadre réglementaire au-delà des plateformes d’échange. Le Salvador a approuvé un cadre de banque d’investissement permettant à des institutions spécialisées d’offrir des services liés au Bitcoin et à d’autres actifs numériques, et a exploré les actions tokenisées de petites entreprises ainsi que des projets réglementaires transfrontaliers.

Une stratégie de licences liée aux marchés tokenisés

Bitfinex a positionné le Salvador comme un centre pour le trading et les marchés de capitaux tokenisés. Son activité de titres a développé des produits liés aux bons du Trésor américain, au financement d’entreprises et aux actifs du monde réel. Le groupe s’est également associé à des infrastructures liées à Tether pour explorer une distribution plus large et une liquidité sur le marché secondaire pour les investissements tokenisés.

La dernière licence permet à Bitfinex d’opérer dans une juridiction couvrant trois lignes distinctes : les marchés au comptant via la plateforme principale, les dérivés via son entité dédiée et les titres via Bitfinex Securities.

Toutefois, l’annonce n’a pas communiqué de chiffres sur les clients locaux, d’objectifs de volume de trading ni de calendrier pour de nouveaux produits, et n’a pas indiqué si des opérations seraient transférées d’autres juridictions vers le Salvador. Le changement immédiat concerne le statut réglementé de la plateforme principale et sa capacité à proposer des services approuvés par l’intermédiaire d’entités locales enregistrées.

L’expansion de Bitfinex coïncide avec une activité plus large de l’industrie crypto au Salvador. Tether a annoncé en 2025 son intention d’établir son siège dans le pays après avoir obtenu une approbation locale, tandis que Bitget a obtenu à la fois des licences de services Bitcoin et d’actifs numériques.

La licence complète l’empreinte réglementaire déclarée de Bitfinex au Salvador, mais la poursuite de ses opérations restera soumise à la supervision de la CNAD, aux contrôles de vérification des clients et aux règles spécifiques attachées à chaque entité enregistrée. Les futurs lancements de produits nécessiteront des communications distinctes et pourraient comporter des restrictions d’éligibilité supplémentaires.