Les paiements Bitcoin effectués depuis des portefeuilles privés autonomes en Afrique du Sud font face à une incertitude réglementaire, les interrogations se multipliant sur la question de savoir si ces paiements doivent être considérés comme des transactions domestiques ou relever des exigences de contrôle des changes. C'est ce qu'affirme Carel van Wyk, directeur général de la société de paiements Bitcoin MoneyBadger, dans une tribune publiée par BitcoinKE le 29 septembre 2026.

Van Wyk a indiqué que les Sud-Africains utilisent déjà Bitcoin pour payer des biens et services du quotidien via des portefeuilles autonomes — dont les clés privées sont détenues par l'utilisateur plutôt que par un prestataire de services — les prestataires de paiement convertissant la cryptomonnaie en rand pour le compte des commerçants locaux.

Son inquiétude porte sur le projet de manuel des actifs crypto (Crypto Asset Manual) de la Reserve Bank sud-africaine (SARB), qui couvre les transferts impliquant des portefeuilles non dépositaires dans le cadre du dispositif proposé de contrôle des changes. Le manuel, émis par le Trésor national et la Reserve Bank dans le cadre des nouvelles règles de contrôle des changes pour les activités crypto transfrontalières, a été ouvert aux commentaires du public dans une annonce antérieure.

« Le projet de manuel des actifs crypto qualifie ces portefeuilles de « non dépositaires » et marque les transferts depuis ces derniers vers des prestataires de services d'actifs crypto agréés comme non autorisés, dans le cadre des nouvelles règles de contrôle des changes pour les entreprises crypto », a déclaré van Wyk. « Il ne prévoit aucune exception pour l'achat de pain ou de jetons d'électricité avec Bitcoin, ce que beaucoup font déjà chaque mois. »

À ses yeux, un portefeuille privé n'indique pas en soi que les fonds sont détenus hors d'Afrique du Sud, et un paiement Bitcoin entre un consommateur local et un commerçant local ne devrait pas automatiquement être considéré comme une transaction transfrontalière.

« Nous considérons cette approche comme fondamentalement défectueuse. Détenir ses propres clés ne place pas un portefeuille à l'étranger », a-t-il déclaré. « Le simple fait d'utiliser un portefeuille privé pour une transaction locale ne devrait pas déclencher de restrictions de contrôle des changes ni nécessiter une déclaration systématique au département de surveillance financière (FinSurv) de la SARB. »

Cette distinction importe car la SARB et la Financial Sector Conduct Authority (FSCA) ont déjà reconnu les actifs crypto utilisés à des fins de paiement domestique dans une communicationointe publiée le 28 mai 2026. Le dispositif proposé par la SARB se concentre sur l'identification des transactions crypto entraînant des flux transfrontaliers entrants ou sortants, afin de soumettre ces activités à son régime de surveillance financière. La manière dont ces deux positions seront réconciliées — d'un côté un référentiel visant les flux transfrontaliers, de l'autre une reconnaissance existante de la crypto pour les paiements domestiques — déterminera si payer en Bitcoin depuis un portefeuille personnel reste une transaction locale ordinaire ou devient une affaire de contrôle des changes.

Les règles provisoires n'ont pas encore été finalisées, laissant le traitement réglementaire des paiements Bitcoin domestiques effectués depuis des portefeuilles autonomes soumis à des clarifications supplémentaires. Le manuel étant ouvert aux commentaires du public avant sa finalisation, la question reste ouverte : comment le dispositif final traitera-t-il les paiements locaux effectués via des portefeuilles non dépositaires ?

« La SARB distingue déjà les paiements crypto locaux des paiements transfrontaliers dans sa communication conjointe avec la FSCA du 28 mai 2026 », a déclaré van Wyk. « Nous appelons la Reserve Bank à préserver cette distinction dans son dispositif final, afin de garantir que les transactions domestiques restent classées comme locales, même lorsqu'elles sont effectuées via des portefeuilles privés. »

Ces remarques s'inscrivent dans une réponse sectorielle plus large aux projets de règles sud-africaines sur les flux de capitaux liés à la crypto. MoneyBadger a fait valoir en avril 2026 que la supervision devrait se concentrer là où cela compte le plus, tandis que la coalition CATASTROPHE d'Afrique du Sud a séparément demandé l'absence de restrictions sur les paiements crypto transfrontaliers des entreprises.