La Banque de Corée entend rédiger, avec le gouvernement, un amendement à la loi sur les transactions de change d'ici la fin de l'année afin de soumettre les stablecoins à une réglementation en tant que moyen de paiement. Le plan a été présenté dans une soumission écrite à l'audit annuel de l'Assemblée nationale, comme l'a rapporté le média coréen Digital Asset.

Dans un rapport du 22 octobre — donnant suite à l'audit de l'année dernière — la banque centrale a indiqué consulter le gouvernement sur des mesures visant à réglementer les transactions transfrontalières d'actifs virtuels. Tout en construisant un système de surveillance fondé sur les déclarations du réseau des changes, la banque a déclaré viser à préparer l'amendement avec le gouvernement d'ici la fin de l'année pour réglementer les stablecoins comme moyen de paiement, entre autres objectifs.

Il s'agit d'un projet de rédaction de loi, et non d'une loi en soi. Il n'existe ni texte préliminaire, ni jeton désigné, ni calendrier d'adoption. « Moyen de paiement » est par ailleurs un terme défini dans la loi coréenne sur les changes : un instrument dont le mouvement transfrontalier doit être déclaré. Dans cette lecture, l'amendement soumettrait les stablecoins adossés au dollar aux mêmes contrôles qu'un virement vers New York — sans leur conférer le cours légal dans un supermarché de Séoul.

La BOK a identifié le règlement en dehors du système bancaire, les mixers et les lacunes réglementaires autour des portefeuilles personnels comme des facteurs facilitant les transactions illégales. Les détenteurs de Bitcoin en auto-conservation en Corée ont intérêt à y prêter attention : les contrôles de capitaux du pays sont ce qui produit la prime kimchi — le prix historiquement plus élevé du bitcoin sur les plateformes coréennes par rapport aux marchés mondiaux — et un filet de change plus serré autour de la crypto consoliderait ces contrôles plutôt que de les assouplir.

Le travail sur les changes se déroule en parallèle de la Digital Asset Basic Act, le cadre de licences et d'émission de stablecoins que la stratégie de 2026 du gouvernement a signalé aux côtés de l'approbation des ETF bitcoin spot. L'une des voies régirait la manière dont les actifs virtuels franchissent les frontières ; l'autre, qui peut être autorisé à émettre des stablecoins. Le président de la Financial Services Commission, Lee Eog-weon, a déclaré aux parlementaires jeudi que les consultations en étaient à leur phase finale et que le projet de loi suivrait dès que possible, a rapporté Bloomingbit. La BOK a indiqué qu'elle se coordonnerait avec les ministères concernés pour limiter les transactions exploitant le vide réglementaire jusqu'à l'entrée en vigueur de cette loi.

Le débat coréen sur la fiscalité crypto

Ce vide réglementaire porte une échéance. L'impôt coréen sur les revenus crypto doit entrer en vigueur le 1er janvier 2027, selon The Block, après trois reports, et des législateurs ont interrogé la logique de taxer un marché avant que la loi qui le définisse ne soit adoptée.

Lee a déclaré jeudi que l'impôt devrait « prendre pleinement en compte les diverses circonstances », selon Yonhap. Le chef du Parti démocrate, Kim Min-seok, a demandé jeudi une « révision finale approfondie », un changement notable pour un parti qui avait auparavant insisté sur la date de 2027.

Deux pétitions — l'une demandant l'abrogation de l'impôt, l'autre un report de deux ans — ont chacune dépassé les 50 000 signatures requises pour imposer un examen législatif.

Le Service national des impôts, quant à lui, n'a pas bougé : il prévoit de finaliser son projet d'avis fiscal d'ici le 30 octobre, a rapporté Digital Asset. Les jalons à court terme sont fixés — l'avis fiscal attendu ce mois-ci, l'amendement sur les changes ciblé avant la fin de l'année — tandis que le calendrier de la Digital Asset Basic Act et le sort de la date de début du 1er janvier 2027 restent les questions ouvertes du débat.

Cet article est d'abord paru sur Bitcoin Magazine et a été écrit par Micah Zimmerman.