Nigeria et l’Afrique du Sud renforcent la fiscalité des cryptomonnaies et les flux transfrontaliers, tandis que la RDC suspend une taxe numérique
Points clés
- •La Nigeria Revenue Service a instauré un droit de timbre de 1,5 % sur les transactions crypto éligibles, prélevé sur l’actif numérique transféré par les prestataires de services sur actifs virtuels enregistrés.
- •Le projet sud-africain de règles sur les crypto-transferts transfrontaliers obligerait les intermédiaires agréés à déclarer à la Financial Surveillance Department les transferts de crypto vers ou depuis des plateformes offshore et des portefeuilles non custodial.
- •L’Afrique du Sud a introduit des amendes pouvant atteindre R1 million ou 10 % du chiffre d’affaires annuel pour les démarcheurs qui passent des appels non sollicités, en vertu des amendements à la Consumer Protection Act.
- •La République démocratique du Congo a suspendu un régime de taxe numérique qui aurait imposé jusqu’à 100 000 $US à certains opérateurs, à la suite de l’opposition de startups et d’associations technologiques préoccupées par son impact sur l’écosystème numérique.
- •La SEC nigériane a admis neuf entreprises supplémentaires dans son Accelerated Regulatory Incubation Programme, en mettant l’accent sur les plateformes de tokenisation et les plateformes d’échange d’actifs numériques.

Les pays africains resserrent progressivement leur contrôle sur les cryptomonnaies et les transactions numériques, en les traitant non pas comme une exception aux règles financières, mais comme des activités à intégrer aux cadres existants de fiscalité, de contrôle des capitaux et de protection des consommateurs.
Le Nigeria cherche à taxer les transactions crypto avant même d’établir un cadre réglementaire dédié. L’Afrique du Sud, pour sa part, a identifié les transferts crypto transfrontaliers comme une faille potentielle dans son système de contrôle monétaire et propose de nouvelles obligations de déclaration. La République démocratique du Congo (RDC) a temporairement suspendu une taxe numérique controversée après les اعتراضs des startups et des acteurs technologiques.
Le Nigeria impose un droit de timbre de 1,5 % sur les transactions crypto
La volonté du Nigeria de taxer les transactions en cryptomonnaies marque une nouvelle étape dans un parcours réglementaire entamé en 2025.
Les actifs virtuels, y compris les cryptomonnaies, sont désormais légaux au Nigeria. En vertu de la Investment and Securities Act (2025), les actifs virtuels ont été classés comme des titres, bien que les régulateurs semblent depuis s’être éloignés de cette position.
En juillet, un décret exécutif a créé le Virtual Asset Council, placé sous la supervision de la Central Bank of Nigeria (CBN), de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Nigeria Revenue Service (NRS), l’administration fiscale du pays. Le président Bola Tinubu a indiqué que le pays publierait des règles spécifiques en matière de taxation, les actifs virtuels de type paiement relevant désormais de la CBN, tandis que les actifs numériques qui fonctionnent comme des titres relèveraient de la SEC.
La SEC a également ouvert son bac à sable pour les plateformes d’investissement en actifs numériques — l’Accelerated Regulatory Incubation Programme (ARIP) — à neuf entreprises supplémentaires. Le régulateur semble cibler les acteurs de la tokenisation ainsi que les opérateurs ou plateformes qui facilitent l’échange ou la distribution de produits tokenisés, ce qui laisse penser que la supervision et la fiscalité se construisent en parallèle plutôt qu’après la maturation du marché.
La NRS a désormais publié de nouvelles directives rendant les transactions crypto imposables. Les transactions crypto éligibles seront soumises à un droit de timbre de 1,5 %, les prestataires de services sur actifs virtuels (VASPs) enregistrés devant prélever cette charge sur l’actif numérique transféré avant de la reverser à l’État. L’administration fiscale a indiqué qu’elle accepterait un prélèvement en Bitcoin, en USDT ou dans tout autre actif numérique transitant par le système.
L’Afrique du Sud cible les appelants spam avec des amendes pouvant aller jusqu’à 60 560 $US
L’Afrique du Sud durcit sa réponse aux appels marketing non sollicités avec de nouvelles sanctions importantes.
En vertu d’amendements à la Consumer Protection Act, publiés en avril par Parks Tau, ministre sud-africain du Commerce, de l’Industrie et de la Concurrence, les démarcheurs directs pourraient se voir infliger une amende de R1 million (60 560 $US) ou 10 % de leur chiffre d’affaires annuel — selon le montant le plus élevé — pour des appels non sollicités et d’autres infractions.
Tous les démarcheurs directs doivent désormais s’enregistrer auprès de la National Consumer Commission (NCC) et nettoyer leurs listes d’appels en les comparant au registre d’opposition avant de contacter les consommateurs. L’enregistrement a ouvert en juillet 2026, et le non-respect de ces règles pourrait entraîner des interdictions totales ou de lourdes amendes.
Hardin Ratshisusu, commissaire par intérim de la NCC, a déclaré que ces règles visent à protéger les consommateurs contre des communications de marketing direct « intrusives et non sollicitées ».
Selon des données Truecaller citées, les Sud-Africains ont reçu 5,38 milliards d’appels spam au cours des deux premiers mois de 2026 seulement — soit environ 86 millions d’intrusions par jour. Le volume d’appels spam a augmenté de 22,9 % entre janvier et mai 2026 par rapport à la même période en 2025.
Les règles ne s’appliquent pas en vase clos. L’Information Regulator sud-africain a précisé que même les consommateurs qui ne s’inscrivent pas au registre d’opposition restent protégés par la Protection of Personal Information Act (POPIA), soulignant que les télévendeurs doivent toujours obtenir un consentement avant d’envoyer des messages de marketing électronique. Même si cela ressemble à un coup d’arrêt pour la téléprospection, les acteurs légitimes peuvent concentrer leurs efforts sur les consommateurs qui ne se sont pas désinscrits.
L’Afrique du Sud propose des règles de déclaration pour les transferts crypto offshore
Dans un autre dossier crypto, la banque centrale sud-africaine a clarifié que l’envoi de crypto à l’étranger n’est pas seulement une transaction crypto ; cela revient à transférer de l’argent classique au-delà des frontières.
Lundi, le National Treasury sud-africain et la South African Reserve Bank (SARB) ont publié un projet de manuel sur les activités crypto transfrontalières, et le message est étonnamment simple : acheter du Bitcoin localement est une chose ; le transférer à l’étranger en est une autre.
La distinction essentielle : le projet de cadre indique que l’achat de crypto en rand via un Crypto Asset Service Provider (CASP) local agréé, les transferts de crypto entre CASPs locaux, ou la revente d’avoirs crypto approuvés contre des rand seraient généralement considérés comme des activités domestiques non déclarables.
La partie intéressante commence lorsque la crypto quitte l’Afrique du Sud.
Pour faire simple : selon le projet de manuel, un résident sud-africain qui transfère de la crypto d’un CASP local vers une plateforme offshore ou un portefeuille non custodial déclencherait une sortie de capitaux transfrontalière devant être déclarée au Financial Surveillance Department (FinSurv), l’organisme de contrôle des changes de la SARB. Le même principe s’applique à l’inverse lorsque de la crypto revient en Afrique du Sud depuis des plateformes offshore.
Autrement dit, la Reserve Bank ne cherche pas à interdire les transactions crypto. Elle cherche à traiter certains transferts de crypto de la même manière qu’elle traite déjà d’autres formes de capitaux franchissant la frontière.
Le plus amusant : depuis des années, les adeptes des cryptomonnaies affectionnent l’expression « be your own bank ». La Reserve Bank semble l’avoir entendue et avoir répondu : « Très bien. Veuillez déposer les documents. »
Vue d’ensemble : il s’agit encore d’un projet de cadre, ouvert aux observations du public jusqu’au 30 septembre. Mais c’est l’un des signes les plus clairs à ce jour que l’Afrique du Sud se dirige vers des flux crypto réglementés plutôt que vers l’ambiguïté réglementaire.
Les plateformes sud-africaines devront désormais savoir non seulement qui sont leurs clients, mais aussi quand un transfert crypto franchit une frontière réglementaire. Cela rapproche les CASPs locaux du rôle de gardiens des flux crypto transfrontaliers sud-africains, avec des responsabilités de déclaration semblables à celles des intermédiaires traditionnels du marché des changes.
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Économie
La RDC met en pause une nouvelle taxe numérique après la révolte des startups
Si vous dirigez une startup ou une entreprise numérique en République démocratique du Congo (RDC), respirez — pour l’instant. Le gouvernement a suspendu un régime de taxe numérique controversé seulement dix jours après son introduction, à la suite d’une forte réaction du secteur technologique.
Que se passe-t-il ? Le soir du 1er août, les autorités ont suspendu l’Interministerial Order No. 015, signé le 20 juillet par les ministres de l’Économie numérique et des Finances. L’arrêté visait à percevoir des recettes non fiscales auprès des personnes ou entreprises exerçant des activités numériques dans le pays ou fournissant des services numériques au marché congolais. Les charges, payables en francs congolais au taux de change officiel, auraient concerné à la fois les opérateurs nationaux et les entreprises étrangères.
Le gouvernement a indiqué avoir mis la mesure en pause afin de fournir des clarifications et d’éviter toute confusion, mauvaise interprétation ou exploitation trompeuse. Les frais pouvaient atteindre jusqu’à 100 000 $US pour certains opérateurs.
Quoi d’autre ? L’arrêté a suscité une opposition immédiate de la part des éditeurs de médias en ligne, des entrepreneurs et des associations technologiques, qui ont estimé que ces nouvelles redevances fragiliseraient un écosystème numérique déjà vulnérable, en particulier les startups et les entreprises de médias numériques opérant avec de faibles marges.
Les critiques ont également souligné que la loi sur les startups de 2022 et le Digital Code avaient été créés pour encourager l’innovation, ce qui rend difficile la conciliation avec les nouvelles redevances.
Augustin Kibassa Maliba, ministre de l’Économie numérique de la RDC, a rejeté l’idée d’un recul du gouvernement, affirmant que la réglementation ne s’écartait pas de l’engagement de l’État à promouvoir l’entrepreneuriat congolais.
Il a précisé que des dispositions spécifiques pour les startups congolaises seraient définies dans les prochains jours. En toile de fond, la charge fiscale déjà élevée demeure importante.
Entre les lignes : selon un rapport de la GSMA publié en juin 2025, la RDC compte parmi les pays les plus lourdement taxés d’Afrique centrale. Ajouter une taxe supplémentaire pourrait accroître la charge de conformité des opérateurs concernés. Toutefois, ce répit n’est que temporaire, les régulateurs indiquant qu’ils réexamineront la question avant de revenir avec un plan.
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SUIVI CRYPTO
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Opportunités
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Rédigé par : Emmanuel Nwosu et Zia Yusuf
Édité par : Emmanuel Nwosu et Ganiu Oloruntade
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