Le débat allemand sur la fiscalité des cryptomonnaies a pris une dimension fortement politique. L'Alternative pour l'Allemagne (AfD), parti de droite qui s'est fait remarquer pour son appel à préserver le traitement fiscal avantageux de douze mois dont bénéficie le Bitcoin, a remporté l'élection régionale en Saxe-Anhalt.

Ce résultat régional ne modifie pas la loi fédérale et n'ajoute aucun siège à la délégation de l'AfD au Bundestag, mais il offre au parti une plateforme élargie pour son agenda, au moment où Berlin prépare de nouvelles réglementations fiscales pour un marché qui a généré 24,1 milliards de dollars d'activité imposable on-chain en 2025, selon les estimations de Chainalysis.

L'AfD a obtenu 43,8 % des voix de liste et 44,3 % des premières voix dans 2 661 bureaux de vote, tandis que la CDU du chancelier Friedrich Merz est tombée à 17,2 % des voix de liste, soit un recul de près de 20 points de pourcentage par rapport à 2021. La participation a progressé de 17,5 points pour atteindre 77,8 %.

Une première place à l'extrême droite qui ébranle Berlin

Selon Reuters, Merz a exclu toute coopération avec l'AfD, déclarant que ce résultat avait ébranlé la CDU « jusqu'à ses fondements ».

L'AfD a remporté 39 des 83 sièges du parlement régional, à trois sièges seulement de la majorité absolue. Le coprésident Tino Chrupalla a appelé les députés de la CDU à contribuer à former ce qu'il a décrit comme « une majorité conservatrice de centre-droit », accentuant la pression sur le « rempart » traditionnel contre toute coopération avec la droite radicale. Ce rempart — un engagement informel entre partis maintenu par les formations politiques mainstream allemandes depuis l'entrée de l'AfD au Bundestag en 2017 — a jusqu'ici maintenu le parti à l'écart des positions de coalition aux niveaux fédéral et régional, malgré la progression de ses scores dans les Länder de l'Est.

Reuters décrit l'AfD comme anti-immigration et pro-Russie. La branche du parti en Saxe-Anhalt a été classée comme extrémiste de droite par les services de renseignement intérieur du Land. La coprésidente Alice Weidel a qualifié le résultat de percée et confirmé que le parti visait au moins 40 % aux élections fédérales de 2029.

La position de l'AfD sur le Bitcoin

La position de l'AfD sur les cryptomonnaies est antérieure à ses récents succès électoraux. Dans une motion au Bundestag datée du 23 octobre 2025, le parti a décrit le Bitcoin comme « décentralisé, non manipulable et de disponibilité limitée », estimant qu'il devait donc être traité différemment des autres cryptomonnaies.

Cette motion demandait l'exclusion du Bitcoin du cadre MiCA de l'UE, le maintien de la période de détention de douze mois et la non-classification du minage privé et de l'exploitation de nœuds Lightning comme activité commerciale. Cette demande d'exclusion est notable car MiCA, le règlement européen sur les marchés des crypto-actifs, est pleinement applicable dans l'Union depuis la fin décembre 2024 et traite actuellement les émetteurs de crypto-actifs et les prestataires de services selon un ensemble de règles unique, sans dérogation pour un actif particulier.

Cette position est réapparue en mai, lorsque l'AfD s'est opposée à un projet de loi des Verts visant à supprimer la période de détention. Le parti soutenait que l'État devait taxer moins d'activités et concentrer ses dépenses sur les fonctions régaliennes.

L'exonération que Berlin veut supprimer

Les orientations du ministère allemand des Finances précisent que les plus-values sur les cryptomonnaies détenues à titre privé sont imposables lorsque l'acquisition et la cession interviennent dans un délai d'un an. Les cessions après cette période sont généralement exonérées d'impôt. La règle du délai d'un an étend aux crypto-actifs un principe de longue date applicable aux cessions privées, et le ministère des Finances a pour la première fois détaillé, dans une lettre de 2022 aux autorités fiscales, l'application de l'impôt sur le revenu aux cryptomonnaies.

Le plan budgétaire 2027 approuvé par le cabinet prévoit l'introduction de nouvelles réglementations fiscales sur les cryptomonnaies, sans que le résumé publié précise le mécanisme. Comme Cryptopolitan l'a précédemment rapporté, sur la base de rapports provenant d'Allemagne, Berlin entend abolir l'exonération d'un an et dégager au moins 1 milliard d'euros par an.

Les Verts avaient déjà tenté cette réforme en présentant le 6 mai un projet de loi qui aurait imposé l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les cessions privées de crypto-actifs, quelle que soit la durée de détention. Le texte a échoué en commission le 20 mai. Dans ses calculs, le parti s'est appuyé sur une étude de la Frankfurt School estimant à 11,4 milliards d'euros les recettes supplémentaires potentielles, mais n'a retenu que la moitié de ce chiffre par prudence.

Pourquoi les enjeux dépassent le cadre d'un Land

L'Allemagne est un marché crypto majeur. Chainalysis a estimé à 24,1 milliards de dollars l'activité imposable en 2025, dont 2,4 milliards de dollars de revenus, 6,1 milliards de dollars de plus-values et 15,6 milliards de dollars de paiements.

Par ailleurs, Chainalysis a recensé 219,4 milliards de dollars reçus en Allemagne entre juillet 2024 et juin 2025, en hausse de 54 %. TRM Labs a classé l'Allemagne dixième au mondial pour le volume crypto de détail au premier trimestre 2026, à 25,3 milliards de dollars, en recul de 20 % sur un an.

Cette ampleur donne au différend fiscal une portée au-delà des frontières allemandes. La suppression de l'exonération liée à la durée de détention pourrait modifier le comportement des investisseurs de long terme et intensifier la concurrence entre juridictions européennes pour les capitaux et les utilisateurs crypto — certaines, comme la Suisse et le Portugal à différentes périodes, ayant promu des régimes fiscaux plus légers pour les détenteurs privés. Les points à suivre sont désormais la réception de la motion de l'AfD au Bundestag à mesure que le gouvernement rédige les règles d'application de son budget 2027, et la tenue du rempart contre la coopération avec le parti au niveau régional après le résultat de Saxe-Anhalt. La Saxe-Anhalt ne peut pas déterminer la politique fiscale fédérale, mais le résultat de l'AfD donne à l'un des opposants les plus virulents à cette réforme un porte-voix politique renforcé, au moment même où le débat avance.