EE. UU. dice a Canadá que la IA soberana es aceptable, pero no a costa de la tecnología estadounidense
Puntos clave
- •EE. UU. expresó un apoyo condicionado a las ambiciones de soberanía en IA de Canadá, siempre que no reemplacen la adopción de tecnología estadounidense superior en sectores donde las firmas de EE. UU. son más competitivas.
- •La estrategia canadiense "AI for All" apunta a elevar la adopción nacional de IA de 12% a 60% para 2034, generar más de 250,000 empleos y sumar CAD $200 billion a la economía.
- •El marco de alianzas internacionales de Canadá en IA omite a Estados Unidos y se centra en cambio en una Sovereign Technology Alliance con Alemania y en relaciones con Australia, Europa, India, Qatar, Arabia Saudita y el Reino Unido.
- •Ambos países divergen marcadamente en la regulación de la IA: Canadá avanza hacia una gobernanza basada en riesgos al estilo de la UE, mientras Washington defiende la desregulación y la autorregulación de la industria.
- •Un funcionario estadounidense sostuvo que una pila de IA completamente nacional que abarque semiconductores, modelos fundacionales y aplicaciones es impráctica para Canadá debido a costos y plazos prohibitivos a su escala.

Un funcionario de la Embajada de EE. UU. en Ottawa dijo el viernes a Global News que Estados Unidos apoya la búsqueda de Canadá de capacidades de IA soberana, pero no si eso ocurre a costa de adoptar tecnología estadounidense superior.
La sesión informativa se realizó bajo condición de anonimato, lo que significa que el funcionario no pudo ser identificado mientras hablaba con franqueza sobre la política de IA de Washington. El funcionario adoptó un tono mesurado: "No veo ningún problema en que Canadá promueva a las empresas canadienses", dijo, comparándolo con la propia estrategia de exportación de IA de Washington. Sin embargo, la salvedad llegó de inmediato. Cuando las empresas canadienses tengan una ventaja competitiva en un nicho específico, se les debería alentar a vender globalmente; cuando las compañías estadounidenses sean más fuertes, ambos gobiernos deberían comercializar conjuntamente como socios aliados.
Washington respalda la soberanía canadiense en IA, con condiciones
El funcionario identificó dos áreas de alineación existente entre ambos países. La primera son los controles de exportación, diseñados para mantener la tecnología de IA y la propiedad intelectual fuera del alcance de Estados rivales. La segunda es China: el funcionario dijo que una cooperación más estrecha ayudaría a contrarrestar la influencia de Beijing en los organismos multilaterales de definición de estándares, asegurando que China no dicte los términos bajo los cuales otras naciones despliegan IA. El impulso refleja un esfuerzo más amplio de EE. UU. por alinear a las naciones aliadas en torno a principios compartidos de gobernanza de IA, un esfuerzo que ha ganado tracción a medida que países de Europa y del Indo-Pacífico desarrollan sus propias capacidades nacionales de IA.
La estrategia de IA de la administración Trump, emitida en julio de 2025, busca reducir barreras regulatorias y acelerar las aprobaciones para centros de datos de gran escala, al tiempo que preserva el liderazgo tecnológico de EE. UU. y facilita las exportaciones a naciones aliadas.
Las empresas canadienses ya se han unido a consorcios de exportación liderados por Estados Unidos, señaló el funcionario, vendiendo hardware junto con proveedores estadounidenses bajo los mismos acuerdos. El funcionario también sostuvo que desarrollar una IA completamente nacional —que abarque hardware, modelos y software— no es un objetivo realista para un país del tamaño de Canadá, y advirtió que los costos y los plazos serían prohibitivos y que el sector de IA de Canadá terminaría quedándose atrás. Las ambiciones de Canadá se apoyan en una sólida base de investigación: el país alberga a pioneros del aprendizaje profundo como Geoffrey Hinton, con sede en Toronto, y Yoshua Bengio, con sede en Montreal, cuyo trabajo ayudó a iniciar la actual era de la IA. Pero construir una pila comercial competitiva que abarque semiconductores, modelos fundacionales y aplicaciones requiere recursos e infraestructura que van mucho más allá de la fortaleza investigadora.
Divergencia entre Canadá y EE. UU. sobre la regulación de la IA
Canadá avanza con legislación sobre privacidad y daños en línea que podría imponer multas significativas a las empresas de IA por incumplimiento, sanciones que se extenderían a las firmas estadounidenses que dominan el mercado canadiense. La dirección regulatoria acerca más a Canadá al modelo de gobernanza de IA por niveles de riesgo de la Unión Europea que a la postura desregulatoria adoptada por Washington. El funcionario estadounidense desvió la cuestión regulatoria hacia la autorregulación de la industria, argumentando que las empresas que construyen sistemas de IA están mejor posicionadas que los reguladores para interpretar las demandas de los consumidores, y que esa capacidad es en sí misma una forma de innovación.
Respecto de los centros de datos, el funcionario dijo que las empresas deberían interactuar directamente con las comunidades locales sobre preocupaciones como el consumo de agua, los costos de electricidad y el ruido. Aunque rechazó la idea de que estos asuntos justifiquen una regulación de mano dura, el funcionario describió el enfoque preferido de EE. UU. como basado en riesgos y adaptable tecnológicamente.
El funcionario declinó comentar sobre la legislación canadiense pendiente sobre daños en línea y privacidad, y no indicó si la colaboración en IA forma parte de las conversaciones bilaterales más amplias en curso antes de la fecha límite del 19 de agosto.
La estrategia de Canadá omite a EE. UU. de su lista de alianzas
La fricción se produce en el contexto de una estrategia de IA que Ottawa publicó semanas antes. El plan "AI for All" del primer ministro Carney apunta a elevar la tasa de adopción de IA de Canadá de 12% a 60% para 2034, generar más de 250,000 empleos y sumar CAD $200 billion a la economía mediante ganancias de productividad, según la Asociación Internacional de Profesionales de la Privacidad. La estrategia se basó en aportes de más de 11,000 participantes y en el trabajo de un Grupo de Trabajo de Estrategia de IA, que recomendó actualizar las normas de protección de datos para abordar los deepfakes y la fijación de precios por vigilancia.
"La IA ya está aquí", dijo Carney en el lanzamiento, planteando la pregunta central como si la tecnología mejorará la vida de todos los canadienses o solo de unos pocos privilegiados. El componente internacional de la estrategia se centra en la Sovereign Technology Alliance, establecida en asociación con Alemania en febrero, junto con relaciones con Australia, Europa, India, Qatar, Arabia Saudita y el Reino Unido. Estados Unidos no se menciona, una omisión que refleja un patrón más amplio entre democracias medianas que buscan reducir la dependencia de un solo proveedor en tecnologías críticas.
Como informó anteriormente Cryptopolitan, Ottawa ha estado impulsando la agenda de soberanía desde el lanzamiento de junio. Sin embargo, el ministro de IA Evan Solomon ha reconocido la realidad de la interdependencia, al decir en la Cumbre EE. UU.-Canadá del mes pasado en Toronto que "la soberanía no es soledad", y señalar que EE. UU. sigue siendo el socio más grande y significativo de Canadá.
Una encuesta de Ipsos realizada este año ubicó el entusiasmo de los estadounidenses por los productos y servicios de IA en 33%, el tercero más bajo entre los países encuestados, con Canadá aún más abajo, en 26%.