La oficina presidencial de Corea del Sur está evaluando un cuarto aplazamiento del impuesto planificado del 22% sobre las ganancias en criptomonedas, y una fecha de inicio en 2029 gana un apoyo creciente entre legisladores y grupos del sector. El gravamen está previsto actualmente para entrar en vigor el 1 de enero de 2027, y ya ha sido aplazado en tres ocasiones.

Según un reportaje de Newsis, la oficina presidencial declaró que mantiene conversaciones con agencias gubernamentales sobre un aplazamiento, citando vacíos en el marco regulatorio y la dificultad de tratar de la misma forma las operaciones nacionales y en el extranjero.

El impuesto se remonta a una enmienda de 2020 a la Ley del Impuesto sobre la Renta. Aplica una tasa nacional del 20% más una tasa local del 2% —22% en total— a los ingresos anuales por la transferencia o el préstamo de activos virtuales que superen una deducción de 2.5 millones de wones ($1,888), dejando exentos los ingresos por debajo de ese umbral. La fecha de inicio se fijó originalmente para 2022 y luego se pospuso a 2023, 2025 y 2027, después de que los funcionarios reconocieran que los sistemas fiscales y las protecciones al inversionista no estaban listos.

El problema de los datos de EE. UU.

El argumento a favor de 2029 se apoya en el Marco de Reporte de Criptoactivos de la OCDE, el estándar bajo el cual las autoridades fiscales intercambian entre sí los registros de transacciones cripto. Corea del Sur está entre el primer grupo de jurisdicciones que comenzarán dichos intercambios en 2027, mientras que Estados Unidos no se une hasta 2029.

Un funcionario de la oficina presidencial dijo a Newsis que la ausencia de datos de operaciones de EE. UU. es el mayor cuello de botella. Sin ellos, el Servicio Nacional de Impuestos tendría que perseguir una por una las transacciones en el extranjero, y los operadores coreanos en exchanges domésticos cargarían con una carga más pesada que quienes operan en plataformas extranjeras o con autocustodia —billeteras mantenidas directamente por los usuarios y no en un exchange—.

El 16 de octubre, el legislador del Partido Demócrata Park Min-gyu y 13 colegas presentaron un proyecto de ley que pospondría el impuesto al 1 de enero del segundo año posterior al primer intercambio internacional de datos, lo que equivale a 2029, el mismo año en que Estados Unidos está previsto incorporarse a dichos intercambios. El legislador del Partido del Poder Popular Song Eon-seok presentó un proyecto separado para eliminar por completo las disposiciones del impuesto cripto de la ley.

La Coreana de Negocios de Activos Digitales respaldó el jueves la fecha de 2029 y pidió al gobierno aprobar una ley de activos digitales con protecciones al inversionista de nivel bursátil antes de que entre en vigor cualquier impuesto.

Una disputa fiscal que viene gestándose

La presión ha llegado desde varias direcciones a la vez. La semana pasada, dos peticiones públicas —una para derogar el impuesto y otra para aplazarlo dos años— superaron cada una las 50,000 firmas requeridas para forzar una revisión legislativa. El líder del Partido Demócrata, Kim Min-seok, pidió una "revisión final exhaustiva", un cambio de postura para un partido que había defendido la fecha de 2027.

El ministro de Finanzas, Lee Hyeong-il, dijo en una auditoría parlamentaria el jueves que el gobierno decidiría "después de considerar cuidadosamente y recopilar todas las opiniones de la industria y de la Asamblea Nacional". El presidente de la Comisión de Servicios Financieros, Lee Eog-weon, dijo el mismo día que el impuesto debería "tomar en plena consideración las diversas circunstancias".

La Ley de Protección de Usuarios de Activos Virtuales entró en vigor en julio de 2024, pero la Ley Básica de Activos Digitales —el marco de licencias señalado junto con la aprobación de ETF de bitcoin al contado— no ha sido aprobada. Los legisladores han cuestionado gravar un mercado antes de que exista la ley que lo define.

El Servicio Nacional de Impuestos, por su parte, no ha frenado sus propios preparativos. Planea publicar un proyecto de circular sobre los ingresos cripto gravables antes de finales de octubre. El gobierno espera definir su posición mediante conversaciones interinstitucionales cuando concluyan las auditorías, con una decisión a través de revisiones fiscales en la Asamblea Nacional entre finales de noviembre y principios de diciembre.

Este artículo fue reportado originalmente por Micah Zimmerman para Bitcoin Magazine.