El Senado no votará sobre la Ley Clarity de criptomonedas antes de su receso de verano

El Senado de Estados Unidos no celebrará una votación sobre la Digital Asset Market Clarity Act antes de partir a su receso de agosto, aunque los líderes de la industria mantienen la esperanza de que el proyecto de estructura del mercado cripto pueda ser tratado cuando los legisladores regresen a Washington, D.C. en septiembre, dijeron a CoinDesk varias personas que siguen de cerca la legislación.

La Clarity Act es una de las piezas más importantes de legislación cripto que ha avanzado en el Congreso, diseñada para establecer un marco regulatorio claro que divida la supervisión de los activos digitales entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission. El proyecto fue aprobado por la Cámara de Representantes en 2025 y desde entonces ha seguido su curso en el Senado, donde superó tanto el Comité Bancario como el Comité de Agricultura, un raro logro de doble jurisdicción que refleja la complejidad de regular tokens que pueden ubicarse entre las clasificaciones de valor y mercancía.

La industria cripto había presionado para que el Senado permaneciera en sesión unos días más a fin de resolver los desacuerdos pendientes, incluidos los relacionados con la Clarity Act, pero los senadores de ambos partidos siguieron divididos sobre disposiciones clave. El Senado tiene previsto regresar el 14 de septiembre de 2026, lo que le da aproximadamente tres semanas para abordar el proyecto y otros asuntos pendientes antes de que el ciclo electoral de medio término absorba el calendario legislativo.

Thune confirma el retraso

El líder de la mayoría del Senado, John Thune, confirmó a través de un portavoz que no habría votación sobre la Clarity Act en agosto, pero indicó que se programará una para el mes siguiente.

"The Dems are insistent on no Clarity vote... I worked with sponsors of the bill. [Senator Cynthia Lummis] was great, and we’re getting that queued up first thing when we come back," señaló Thune en una declaración publicada en redes sociales.

Politico informó por primera vez a última hora del jueves que el Senado no esperaba realizar una votación inicial sobre la Clarity Act antes del receso.

Agenda del Senado antes del receso

Antes de suspender sus sesiones, el Senado tenía previsto votar el viernes por la mañana —el último día antes del receso— sobre una resolución continua para financiar al gobierno federal hasta las elecciones de medio término, un proyecto de sanciones a Rusia promovido por el senador Lindsey Graham y que ahora lleva su nombre, y un grupo de nominaciones. Thune anunció a última hora del jueves que el Senado procedería a esas votaciones a las 10:00 a.m., junto con una votación de enmienda para el proyecto de sanciones, lo que sugiere que había alcanzado acuerdos de tiempo para limitar la duración del debate de cada asunto.

La Clarity Act, sin embargo, no contaba con ese tipo de acuerdo de tiempo, dijeron a CoinDesk personas que siguen el proyecto a primera hora del jueves. La legislación se había enredado junto con otras prioridades del Senado, incluida la resolución continua, el proyecto de sanciones a Rusia, un bloque de nominaciones y la nominación individual de Todd Blanche para fiscal general.

Una fuente familiarizada con el tema dijo a CoinDesk a última hora del jueves que los demócratas del Senado no querían votar sobre el proyecto antes de las elecciones de medio término y habrían retrasado el resto de la agenda del Senado si la Clarity Act no se posponía para septiembre.

Incertidumbre sobre la cuenta de votos

El proyecto necesita 60 votos a favor para avanzar bajo las reglas de clotura del Senado, lo que significaría que harían falta al menos siete votos demócratas si todos los republicanos lo apoyaran. Al momento de la publicación, no estaba claro si siquiera alcanzaría 50, con varios senadores republicanos anunciando públicamente su oposición y los demócratas continuando con su llamado a que el presidente Donald Trump acepte una disposición ética más estricta que la que existe actualmente en el proyecto.

Gran parte de lo que está frenando la legislación es ahora político, más que estrictamente textual. Los legisladores han resuelto la gran mayoría de sus desacuerdos de fondo sobre el proyecto, que obtuvo aprobaciones independientes tanto del Comité Bancario del Senado como del Comité de Agricultura.

La disposición ética sigue siendo el principal obstáculo

El mayor asunto pendiente gira en torno a la llamada disposición ética dirigida a Trump, quien reveló que obtuvo más de US$1.000 millones de sus distintos negocios vinculados a criptomonedas en 2025. La disposición refleja preocupaciones más amplias entre los legisladores sobre posibles conflictos de interés derivados de los vínculos financieros de un presidente en funciones con la industria de activos digitales, un tema que ha acompañado las negociaciones legislativas sobre criptomonedas durante todo el mandato de Trump.

Trump había aceptado una disposición ética negociada por la senadora Cynthia Lummis, pero los demócratas del Senado —junto con algunos republicanos, incluido Thom Tillis— expresaron preocupaciones sobre el texto.

Tillis y el senador Ruben Gallego redactaron una contrapropuesta que, según dijeron, enviaron a la Casa Blanca a fines de julio. La Casa Blanca no había respondido públicamente al momento de la publicación.

Otros asuntos pendientes incluyen disposiciones del Comité de Agricultura y preocupaciones de las autoridades de seguridad, dijo a CoinDesk el miércoles un asistente del Senado. También siguen discutiéndose disposiciones sobre rendimiento y recompensas de stablecoins.

Reacción de la industria

Cody Carbone, director ejecutivo del grupo comercial cripto Digital Chamber, dijo en una declaración compartida con CoinDesk: "while this isn’t the result any of us hoped for when we began the week, the fight is far from over. The next few weeks we will continue to work to find the last pieces of common ground needed to set up a successful vote when Congress returns in September."

Ji Hun Kim, director ejecutivo del grupo comercial cripto Crypto Council for Innovation, calificó el retraso de "disappointing" y añadió: "There has been tremendous progress on the Clarity Act thanks to the efforts of so many … CCI remains committed to ensuring the U.S. enacts comprehensive market structure legislation that protects Americans. Every day without such a framework pushes American users and builders offshore and leaves consumers at risk."

Perspectiva de procedimiento para septiembre

La siguiente gran pregunta de procedimiento es cuándo Thune presentará la moción de clotura sobre la Clarity Act. Si la presenta antes de que el Senado abandone la ciudad este mes, los legisladores podrían realizar la primera votación de procedimiento sobre el proyecto tan pronto como el martes 15 de septiembre. Si la presenta después de que el Senado regrese el lunes 14 de septiembre, la primera votación no podría celebrarse antes del miércoles 16 de septiembre, según el procedimiento del Senado. La estrecha ventana de septiembre —con financiación gubernamental obligatoria y la temporada de campaña de medio término a la vista— significa que la Clarity Act competirá por un tiempo limitado en el pleno frente a otras prioridades.

UPDATE (Aug. 7, 2026, 02:35 UTC): Adds additional detail, Digital Chamber statement.

UPDATE (Aug. 7, 2026, 03:10 UTC): Adds more detail, CCI statement.