El Senado de EE. UU. ha partido a su receso de agosto de un mes de duración sin realizar una votación procesal sobre la Clarity Act, postergando el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas hasta septiembre y hacia el tramo final antes de que la campaña de medio término domine el calendario legislativo. El proyecto, que establecería el primer marco federal integral para la supervisión de activos digitales trazando una línea regulatoria entre la jurisdicción de la SEC y la CFTC, ha sido una de las principales prioridades legislativas de la industria cripto.

El líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-SD), confirmó el retraso el jueves por la noche. "Los demócratas insisten en que no haya votación de la Clarity", señaló en declaraciones publicadas por su oficina de prensa, agregando que había trabajado con los patrocinadores del proyecto y que la senadora Cynthia Lummis (R-WY) "estuvo genial, y vamos a tenerlo listo para lo primero cuando regresemos".

@LeaderJohnThune anuncia que la Clarity se tratará en el pleno en septiembre:

"Los demócratas insisten en que no haya votación de la Clarity... Trabajé con los patrocinadores del proyecto. @SenLummis estuvo genial, y vamos a tenerlo listo para lo primero cuando regresemos."

— Stacey Daniels (@staceydanielsDC) 7 de agosto de 2026

La cámara partió el viernes y regresará a mediados de septiembre para una breve ventana legislativa antes de que la atención se desplace hacia las elecciones de noviembre, lo que convierte a ese período en la última oportunidad realista para su aprobación este año.

Una fuente conocedora del tema informó a The Block que los demócratas del Senado se mostraban reacios a votar antes de las elecciones de medio término dado el creciente influjo político de la industria cripto, y que el retraso proporciona tiempo adicional para asegurar los 60 votos necesarios para avanzar la legislación.

La aritmética de votos no ha cambiado desde que el proyecto superó el Comité Bancario del Senado por 15-9 en mayo, cuando solo dos demócratas —Ruben Gallego (D-AZ) y Angela Alsobrooks (D-MD)— cruzaron las líneas partidarias. Se necesitan aproximadamente seis votos demócratas en el pleno. El apoyo republicano también ha mostrado señales de vacilación. Si el proyecto supera el Senado, regresaría a la Cámara de Representantes para otra votación antes de llegar al escritorio del presidente Donald Trump. La Cámara aprobó su propia versión de la legislación de estructura del mercado cripto, FIT21, en 2024, lo que significa que una Clarity Act aprobada por el Senado requeriría reconciliación entre ambas cámaras.

Las disposiciones éticas siguen siendo el obstáculo central

Los puntos de conflicto son los mismos problemas que han acompañado al proyecto durante todo el año: las recompensas por stablecoins, si la legislación equipa adecuadamente a las fuerzas del orden para combatir las finanzas ilícitas y, sobre todo, las disposiciones éticas relacionadas con las tenencias cripto del propio Trump.

Esas disposiciones podrían beneficiar financieramente al presidente. Un anexo negociado por los senadores Thom Tillis (R-NC) y Gallego —aún no publicado y en proceso de elaboración con la Casa Blanca— exigiría que el presidente se desinvirtiera de negocios relacionados con criptomonedas. La desinversión forzada también le permitiría diferir el impuesto federal sobre las ganancias de capital de esas tenencias, potencialmente durante años, según informó Bloomberg. Si mantuviera las inversiones de reemplazo hasta su fallecimiento, las ganancias eludirían la tributación por completo.

Trump reportó $1.4 mil millones en ingresos por criptomonedas y meme coins en 2025 y posee un 38% de participación en World Liberty Financial a través de una empresa vinculada. Sin la disposición de diferimiento, enfrentaría una tasa del 20% sobre las ganancias de capital. El secretario de Comercio, Howard Lutnick, y el secretario del Tesoro, Scott Bessent, han utilizado ambos la misma disposición en sus propias desinversiones.

El anexo también facultaría a los fiscales generales estatales para demandar en cumplimiento de las medidas éticas en los casos en que el Departamento de Justicia se niegue a actuar. Si Trump aceptará el anexo sigue sin resolverse.

Decrypt informó hace dos semanas que el proyecto estaba en dificultades, y Thune ya había señalado que no superaría la cámara antes del receso. Galaxy Research redujo las probabilidades de su aprobación este año al lanzamiento de una moneda en junio.

Los grupos de la industria mantuvieron una postura decidida. El CEO de Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, calificó la postergación de decepcionante, pero afirmó que la dirección general se mantiene sin cambios. Cada día sin un marco regulatorio "empuja a los usuarios y desarrolladores estadounidenses al extranjero y deja a los consumidores en riesgo", señaló Kim en un comunicado.

Existe una alternativa en caso de que la Clarity Act fracase. El presidente de la SEC, Paul Atkins, dijo el mes pasado que la agencia está preparada para redactar sus propias reglas cripto si la legislación se estanca, un resultado que la industria ha resistido, dado que la regulación establecida mediante normativas puede ser revertida por una administración posterior.