El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se prepara para celebrar una reunión abierta sobre inteligencia artificial y seguridad internacional, programada durante la semana de alto nivel de la Asamblea General de la ONU —la reunión anual de septiembre de líderes mundiales en la sede de la ONU en Nueva York—, fijada del 21 al 27 de septiembre de 2026. Sam Altman, director ejecutivo de OpenAI, informará en persona a los miembros del Consejo sobre medidas globales de seguridad, los beneficios que puede ofrecer la IA y los argumentos a favor de la coordinación internacional y los estándares compartidos. Este formato pone a una destacada voz del sector privado directamente ante un órgano cuyos miembros representan todos a gobiernos, en un momento en que los propios integrantes de la ONU están abiertamente divididos sobre cómo debe gobernarse la IA.

Un tema familiar para el Consejo

La próxima sesión no será la primera incursión del Consejo de Seguridad en la inteligencia artificial. El Consejo de Seguridad de la ONU celebró una sesión informativa abierta sobre las implicaciones de la IA en julio de 2023, también una iniciativa liderada por Estados Unidos, seguida de otra en diciembre de 2024. Esto convierte a la sesión de 2026 en la tercera reunión de este tipo desde 2023 y, para un órgano cuyo mandato fundacional se centra en la paz y la seguridad internacionales, una señal de que la IA ha pasado de ser una novedad a un punto recurrente de la agenda.

La posición de Estados Unidos

Estados Unidos votó en contra de establecer el Panel Científico Internacional Independiente sobre IA, un órgano de 40 miembros que fue aprobado con una votación de 117-2 en febrero de 2026. El panel está diseñado para brindar a los gobiernos evaluaciones científicas independientes sobre la IA, pero el argumento generalizado de Washington es que la gobernanza centralizada de la IA es potencialmente excesiva y a la influencia autoritaria. En lugar de respaldar el panel multilateral, Estados Unidos ha defendido enfoques liderados por la innovación y coordinados entre naciones aliadas.

Guterres impulsa salvaguardas

El secretario general de la ONU, António Guterres, ha instado a un enfoque global coordinado para la gobernanza de la IA y ha vinculado ese esfuerzo con la necesidad de reformar el propio Consejo de Seguridad. Su argumento se centra en los riesgos crecientes que plantea la IA sin regular, desde campañas de desinformación hasta sistemas de armas autónomas. La ONU ha lanzado varias iniciativas paralelas, incluido un Diálogo Global sobre Gobernanza de la IA, procesos que se sitúan fuera del Consejo de Seguridad e involucran a la membresía más amplia de la ONU.

El panel científico avanzó a pesar de las objeciones de Estados Unidos, un desarrollo que deja a Washington en una posición incómoda. Todavía puede dar forma al debate en el Consejo de Seguridad, pero está perdiendo influencia sobre el proceso multilateral más amplio que decidió no integrar.

Superando la barrera del veto

Los resultados sustanciales enfrentarán obstáculos estructurales. El Consejo, integrado por quince miembros, funciona sobre la base del consenso entre las grandes potencias, y sus cinco miembros permanentes —China, Francia, Rusia, el Reino Unido y Estados Unidos— tienen autoridad de veto sobre sus decisiones. Cualquier resolución significativa sobre gobernanza de la IA tendría que superar esa barrera. Cómo la sesión navegue esa restricción —diálogo y posiciones declaradas frente a texto vinculante— es la pregunta práctica que pende sobre la reunión.

Las implicaciones más amplias

La reunión llega en un momento en que la gobernanza de la IA se está fragmentando según líneas geopolíticas. Estados Unidos prefiere marcos bilaterales y de naciones aliadas. La Unión Europea ha avanzado con su propio enfoque regulatorio. China ha implementado su propio conjunto de reglas de IA. Y el Sur Global, representado en parte por las 117 naciones que votaron a favor del panel científico, quiere un asiento en la mesa que la actual estructura de poder no siempre proporciona. En ese contexto, la presentación de Altman le da a la sesión su momento estelar, mientras la disputa sobre quién establece las reglas globales de la IA se desarrolla mucho más allá del recinto del Consejo.