La Resolución del Gobierno N.º 936, publicada el 31 de julio de 2026, añade a Moscú, toda la región de Moscú y nueve territorios de la región de Kursk a la lista de áreas donde se prohíbe la minería de criptomonedas en Rusia. La restricción entra en vigor el 15 de agosto de 2026 y se mantiene vigente hasta el 31 de diciembre de 2032.

En la región de Kursk, la prohibición se aplica a los siguientes distritos y ciudades:

• Distrito de Belovsky
• Distrito de Bolshesoldatsky
• Distrito de Glushkovsky
• Distrito de Korenevsky
• Distrito de Lgovsky
• Distrito de Rylsky
• Distrito de Sudzhansky
• Distrito de Khomutovsky
• La ciudad de Lgov

Estos distritos de Kursk se encuentran en el oeste de Rusia, a lo largo de la frontera con Ucrania, una región donde la infraestructura y los sistemas energéticos han enfrentado una presión inusual desde la escalada del conflicto entre Rusia y Ucrania en 2022. La medida amplía el sistema existente de restricciones regionales de minería en Rusia en lugar de introducir una prohibición nacional sobre la actividad con criptomonedas.

Protección de la red eléctrica como justificación principal

La decisión es más relevante para la asignación de electricidad en las regiones afectadas que para la red global de Bitcoin. Moscú y la región circundante tienen una densa concentración de infraestructura residencial, comercial, de transporte y de datos que compite por la energía. El plan oficial ruso de desarrollo eléctrico había identificado previamente que el sistema energético de Moscú requería al menos 950 megavatios de capacidad adicional de generación.

El plan de desarrollo del Ministerio de Energía proporciona, por lo tanto, un contexto importante para la restricción minera: añadir grandes cargas de cómputo continuas ejercería una presión adicional sobre un sistema donde ya se considera necesaria nueva capacidad de generación. La minería industrial también es menos naturalmente adecuada para un mercado eléctrico metropolitano importante que para regiones donde los operadores pueden acceder a electricidad más barata, generación excedente y grandes sitios industriales.

La resolución no indica que Moscú albergue actualmente una parte importante de la minería de criptomonedas rusa o global. No proporciona cifras de instalaciones activas, consumo de electricidad o hash rate en las áreas recién restringidas. Esto hace que la medida parezca más una política preventiva de red eléctrica y formalidad regulatoria que la eliminación de un centro minero próspero.

Los pools de minería están cubiertos por la restricción

La redacción de la resolución abarca tanto la minería directa de criptomonedas como la participación en pools de minería desde los territorios afectados. Un pool de minería combina la capacidad de cómputo de múltiples operadores y distribuye las recompensas según el trabajo aportado por cada participante.

Incluir la participación en pools evita que los mineros mantengan equipos activos en Moscú mientras argumentan que la criptomoneda se produce técnicamente a través de una organización registrada en otro lugar. El factor relevante es dónde operan físicamente los equipos de cómputo, no dónde está registrado el pool que coordina el trabajo. Por lo tanto, un operador no puede eludir legalmente la restricción conectando máquinas en Moscú a infraestructuras ubicadas en otra región rusa o en una jurisdicción extranjera.

La aplicación aún requerirá que las autoridades y las empresas de redes eléctricas identifiquen las instalaciones y los patrones de consumo detrás de actividades no autorizadas.

Extensión de una política regional existente

La decisión sobre Moscú y Kursk sigue a restricciones anteriores introducidas en regiones donde la minería se consideraba un riesgo para la confiabilidad eléctrica. La Resolución del Gobierno N.º 280, publicada el 20 de marzo de 2026, convirtió las restricciones estacionales en partes designadas de Buriatia y el krai de Zabaikalie en prohibiciones durante todo el año. Esas restricciones se extienden desde el 1 de abril de 2026 hasta el 15 de marzo de 2031. Moscú y los territorios de Kursk enumerados enfrentan un cronograma diferente, que se extiende hasta finales de 2032.

Estas medidas operan dentro del marco legal establecido por la ley federal rusa de minería de criptomonedas, que entró en vigor en noviembre de 2024. Esa legislación legalizó la minería a nivel nacional mientras autorizaba al gobierno a imponer restricciones regionales donde la infraestructura eléctrica no pudiera soportar consumo adicional a escala industrial. El mecanismo de prohibición regional es, por lo tanto, una característica integrada del sistema regulatorio en lugar de una respuesta improvisada.

El Ministerio de Energía ha presentado estas medidas regionales como una forma de preservar los suministros de electricidad para otros consumidores. Informó anteriormente que las restricciones introducidas en Siberia redujeron el consumo de energía en más de 300 megavatios y ayudaron al sistema a superar los picos de demanda invernal sin limitar a otros usuarios.

La expansión de la política también se produce en un momento en que la industria minera de Rusia enfrenta un escrutinio legal separado, incluido un caso de fraude que involucra al minero de criptomonedas más grande del país. Ese caso no está relacionado con las restricciones eléctricas de Moscú, pero ambos desarrollos indican que los mineros rusos enfrentan controles más estrictos sobre dónde y cómo operan.

Rusia se convirtió en uno de los mayores centros de minería de Bitcoin del mundo después de que la represión minera de China en 2021 desplazara a operadores que se reubicaron en jurisdicciones con energía abundante y climas más fríos. Regiones siberianas como Irkutsk, con acceso a energía hidroeléctrica de bajo costo, se convirtieron en centros particulares de actividad. Las nuevas restricciones no se dirigen directamente a esas regiones, pero señalan que el gobierno está dispuesto a limitar la huella geográfica de la minería cuando las condiciones de la red eléctrica lo requieran.

El gobierno no está aplicando una regla uniforme en todo el país. La minería sigue siendo legal en regiones no incluidas en la lista de restricciones, sujeta a los requisitos de registro, tributación y electricidad de Rusia.

Se espera un impacto limitado en el hash rate global

Comparar la medida directamente con la represión minera nacional de China en 2021 sobrestimaría su probable impacto. Rusia está restringiendo la minería en territorios seleccionados en lugar de cerrar la industria en todo el país, y la resolución no proporciona evidencia de que Moscú o los distritos de Kursk afectados sean centros importantes de hash rate global.

Las consecuencias inmediatas recaerán sobre los operadores que aún estén activos en esas ubicaciones. Tendrán que cerrar sus instalaciones, vender sus equipos o reubicarse en regiones donde la minería siga siendo legal y haya capacidad eléctrica disponible.

La reubicación no es automática. Los sitios de minería requieren conexiones eléctricas adecuadas, refrigeración, seguridad física y acuerdos que permitan el funcionamiento continuo de los equipos. El traslado de máquinas también interrumpe los ingresos y genera costos de transporte e instalación. Algunos equipos podrían trasladarse a otras regiones industriales rusas donde la economía y las condiciones de la red sean más favorables. Otros operadores podrían abandonar el país por completo si la capacidad nacional se vuelve más difícil de asegurar.

La restricción puede, por lo tanto, cambiar la geografía interna de la minería rusa sin producir una interrupción material en el poder de cómputo global de Bitcoin. Su efecto más inmediato es local: Moscú, la región de Moscú y los territorios de Kursk enumerados reservarán la limitada capacidad eléctrica para otros consumidores en lugar de destinarla a operaciones de minería de criptomonedas nuevas o existentes.

Metodología: Este artículo hace referencia a la Resolución del Gobierno ruso N.º 936, publicada oficialmente el 31 de julio de 2026; la Resolución del Gobierno N.º 280, publicada el 20 de marzo de 2026; la ley federal rusa de minería de criptomonedas de agosto de 2024; e información oficial del Ministerio de Energía de Rusia sobre el desarrollo del sistema eléctrico y el impacto de las restricciones regionales de minería anteriores.