Una versión revisada de la CLARITY Act exigiría a los reguladores de Estados Unidos determinar si las personas o grupos que controlan “protocolos de trading de finanzas no descentralizadas” deben cumplir requisitos relacionados con valores, materias primas y prevención del lavado de dinero (AML).

El texto revisado, publicado en el sitio web de la senadora Cynthia Lummis, define un protocolo no descentralizado como aquel cuya funcionalidad, operación o reglas pueden ser modificadas materialmente por una persona o un grupo coordinado. La definición también incluye los protocolos cuyos controladores pueden restringir a los usuarios o cuyas transacciones no se rigen únicamente por código transparente y establecido de antemano.

Según la propuesta, la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) crearían normas basadas en actividades que abarcarían el registro, la conducta, la divulgación, el mantenimiento de registros y la supervisión. Por separado, el Departamento del Tesoro determinaría cómo se aplican las obligaciones vigentes de la Bank Secrecy Act a los controladores de los protocolos afectados. Este enfoque dirigiría las obligaciones regulatorias hacia las personas o grupos que ejercen el control, en lugar de exigir que el software subyacente o el sistema de registros distribuidos se registre por sí mismo.

El proyecto de ley establece que el software y los sistemas de registros distribuidos no tendrían que registrarse en su propia capacidad. También especifica que la participación en un consejo de respuesta a incidentes o de seguridad no establecería, por sí sola, el control sobre un protocolo.

El texto revisado se publicó antes de una votación procesal del Senado programada para el 15 de septiembre. La medida requiere 60 votos para avanzar, por lo que los republicanos necesitarán el apoyo de los demócratas. Los legisladores siguen en desacuerdo sobre las disposiciones de ética, las protecciones contra el lavado de dinero y las recompensas de stablecoins. La votación y las negociaciones sobre esas disposiciones serán los próximos pasos que determinarán si la propuesta avanza en su forma actual.

La industria cripto apoya el proyecto mientras continúa la disputa ética

En una declaración compartida con Cointelegraph, el CEO del Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, calificó la votación del martes como un “momento decisivo” para los activos digitales, la innovación y el liderazgo estadounidense. Kim dijo que Estados Unidos necesita un marco que combine la protección de los consumidores con estándares de conducta empresarial.

El jueves, el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, dijo a CNBC que la CLARITY Act estaba “lista para recibir un voto afirmativo”. Armstrong afirmó que los “temas indispensables” planteados anteriormente por Coinbase se habían resuelto, mientras que las negociaciones sobre las restricciones éticas seguían activas y parecían cerca de una solución. No especificó qué disposiciones habían cambiado.

Sin embargo, la sección ética del texto recién publicado permaneció prácticamente sin cambios respecto de la versión anterior, aunque ha sido uno de los principales puntos de conflicto en las negociaciones.

El 20 de agosto, el senador demócrata Ruben Gallego advirtió contra celebrar una votación antes de que los legisladores resolvieran las disputas relacionadas con la ética y el rendimiento de las stablecoins. “Una votación rápida les da un resultado rápido, pero no estoy seguro de que sea el resultado que quieren”, dijo Gallego en ese momento.

Armstrong dijo que, si la legislación no avanza, la SEC y la CFTC podrían optar por desarrollar normas y exenciones para la innovación al amparo de sus facultades actuales.