La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), el regulador bancario de EE. UU., emitió el miércoles su regla final para implementar la ley GENIUS. La regla establece los requisitos que deberán cumplir los emisores de stablecoins de pago bajo supervisión de la OCC cuando la ley entre en vigor el 18 de enero de 2027, según anunció la agencia.

La regla fija estándares de reservas, canje, gestión de riesgos, custodia y capital, pero deja las reglas de lucha contra el lavado de dinero y sanciones para una normativa separada junto con el Departamento del Tesoro. La OCC indicó que anunciará por separado cuándo comenzará a aceptar solicitudes y peticiones de exención de potenciales emisores de stablecoins.

La ley GENIUS es el primer marco federal integral para las stablecoins de pago, una categoría de token diseñada para mantener un valor estable, generalmente vinculada al dólar estadounidense. Para los emisores que busquen aprobación federal, la OCC será la puerta de entrada.

La regla aplica a los emisores de stablecoins de pago que caen bajo la jurisdicción de la OCC, incluidas las subsidiarias de bancos nacionales y asociaciones federales de ahorro, los emisores no bancarios aprobados a nivel federal y algunos emisores calificados por estados. También cubre a emisores extranjeros y ciertas actividades de custodia en firmas supervisadas por la OCC, según un boletín de la OCC.

. @USComptroller Jonathan V. Gould: Today’s final rule advances @POTUS Trump’s and @SecScottBessent’s vision for American leadership in digital assets. We are providing a clear, practical framework for payment stablecoin innovation, with strong standards for reserve backing,… pic.twitter.com/k1vfHYLUMQ

— OCC (@USOCC) October 21, 2026

La mayoría de los nuevos requisitos figuran en una sección recién creada de las regulaciones de la OCC que aborda activos de reserva, canje, gestión de riesgos, auditorías y reportes, custodia, solicitudes, la supervisión de emisores extranjeros y un respaldo de capital y operativo para los emisores. La regla también contempla cómo los emisores calificados por estados hacen la transición al marco federal, y las circunstancias en las que la OCC puede revocar la aprobación de un emisor.

Las reglas sobre la Ley de Secreto Bancario, la lucha contra el lavado de dinero y las sanciones no están incluidas en la regla final. Se abordarán en una normativa separada desarrollada junto con el Departamento del Tesoro.

"Estamos proporcionando un marco claro y práctico para la innovación en stablecoins de pago, con estándares sólidos para el respaldo de reservas, el canje y la gestión de riesgos", dijo el Contralor de la Moneda Jonathan V. Gould.

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, comparó la ley GENIUS con la Ley de Moneda Nacional de 1863 del presidente Abraham Lincoln, que "estableció un marco nacional para la moneda emitida por bancos".

La OCC recibió cientos de comentarios sobre su propuesta de parte de empresas cripto, bancos comunitarios, asociaciones gremiales y académicos, entre otros. Citando "la incipiente naturaleza de la industria", la agencia dijo que monitoreará cómo se desarrolla el sector y ajustará su marco cuando sea necesario.

El camino hacia las reglas GENIUS

Promulgada en julio de 2025 tras ser aprobada por ambas cámaras del Congreso con apoyo bipartidista, la leyIUS prohíbe que cualquier persona distinta de un emisor autorizado emita una stablecoin de pago en EE. UU. También impide que los proveedores de servicios de activos digitales ofrezcan o vendan stablecoins a estadounidenses, salvo que los tokens provengan de un emisor autorizado o de un emisor extranjero que cumpla ciertos requisitos.

La OCC propuso sus reglas en febrero, abriendo un período de comentarios de 60 días. Al igual que la regla final, la propuesta dejó fuera las disposiciones contra el lavado de dinero y sanciones, que la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) y la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro propusieron por separado en abril. Esas medidas exigirían a los emisores ejecutar programas contra el lavado de dinero, reportar actividades sospechosas y mantener programas de cumplimiento de sanciones.

Los reguladores incumplieron el plazo original de julio para finalizar sus reglas. En agosto, Gould dijo que la OCC estaba "muy decidida a avanzar rápidamente y sacar una regla final antes de noviembre para poder comenzar a procesar solicitudes dentro del nuevo año". Con la regla finalizada, los hitos restantes son el anuncio de la OCC sobre solicitudes y peticiones de exención, y la normativa pendiente del Tesoro contra el lavado de dinero y sanciones — las piezas faltantes antes de que el marco entre en operación en enero de 2027.