La Sandiganbayan ha condenado a la empresaria Janet L. Napoles y al ex subsecretario del Departamento de Reforma Agraria (DAR), Jerry E. Pacturan, por la desviación de P50 millones en fondos públicos destinados a proyectos de asistencia en insumos agrícolas que nunca se llevaron a cabo.

Napoles es la figura central del escándalo de fondos públicos de 2013, en el que supuestamente se desviaron miles de millones de pesos del Fondo de Asistencia para el Desarrollo Prioritario a través de ONG controladas por ella. El caso del DAR sigue el mismo patrón: fondos públicos canalizados a ONG vinculadas con Napoles para proyectos que, según los fiscales, existían únicamente en el papel.

En una decisión de 237 páginas promulgada el viernes y redactada por la presidenta de la Sexta División, magistrada asociada Sarah Jane T. Fernandez, el tribunal anticorrupción declaró a Napoles y Pacturan culpables de 10 cargos de malversación mediante falsificación de documentos públicos. Los cargos se derivan de la entrega de P50 millones a 10 organizaciones no gubernamentales (ONG) controladas por Napoles.

El tribunal además declaró a Napoles culpable de 10 cargos por violación de la Ley de Prácticas Anticorrupción. Pacturan, sin embargo, fue absuelto de los cargos de corrupción después de que el tribunal determinara que la fiscalía no había logrado probar su culpabilidad más allá de una duda razonable en esos cargos.

Tanto Napoles como Pacturan fueron ordenados a reembolsar P50 millones al Tesoro Nacional.

Evelyn D. de Leon, ex empleada de Napoles y ex presidenta de la Fundación Filipina para el Desarrollo Social, Inc. (PSDFI), fue condenada por tres cargos de malversación y tres de corrupción. Fue absuelta de los siete cargos restantes después de que el tribunal determinara que la fiscalía no logró establecer su culpabilidad más allá de una duda razonable. De Leon fue ordenada a reembolsar P15 millones.

El tribunal determinó que Pacturan conspiró con la ex directora del Servicio de Finanzas y Gestión del DAR, Teresita M. Panlilio, la ex contadora jefe Rowena B. Agbayani y varios particulares —incluidas Napoles y De Leon— para facilitar la entrega de fondos públicos a las 10 ONG controladas por Napoles para supuestos proyectos de insumos agrícolas.

Según la decisión, Pacturan ejecutó los 10 memorandos de acuerdo con las unidades de gobierno local y las ONG correspondientes sin la debida autoridad y a pesar de irregularidades evidentes en los acuerdos.

El tribunal además determinó que Napoles dirigió la preparación de cartas de solicitud fabricadas, falsificó las firmas de alcaldes municipales y notarios públicos en los documentos y memorandos de acuerdo, y utilizó estos registros falsificados para facilitar la entrega de los fondos.

Los casos se originaron a partir de la presunta desviación de P50 millones de fondos regulares del DAR destinados a la asistencia de insumos agrícolas para 10 unidades de gobierno local en Luzón.

Los casos contra Simplicio M. Gumafelix y Eulogio B. Rodríguez fueron desestimados tras sus fallecimientos. Agbayani, Ronald John Lim, Jr. y John Raymund de Asis continúan prófugos.

— Mark Joseph M. Sanchez