Las negociaciones sobre el Marco de Cero Emisiones (NZF) de la OMI se reanudan esta semana, con los Estados miembros dispuestos a trabajar sobre cuestiones clave que siguen sin resolverse en las proposed reglas climáticas para el transporte marítimo.

El Grupo de Trabajo Especial de la OMI sobre Emisiones de Gases de Efecto Invernadero se reunirá en Londres del 1 al 4 de septiembre, antes de nuevas discusiones sobre el marco más adelante este año. Si se adopta, el marco marcaría la primera vez que el transporte marítimo internacional — un sector que, según la OMI, representa aproximadamente el 3% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero — quede sujeto a un precio global vinculante del carbono, lo que lo convertiría en una de las medidas climáticas más significativas emprendidas jamás por un organismo de la ONU.

El precio del carbono en el centro del debate

Uno de los principales temas será el mecanismo propuesto de fijación de precios globales del carbono del marco, que podría generar entre 10.000 y 15.000 millones de dólares al año. Los gobiernos aún deben acordar cómo se gestionarían y gastarían esos ingresos, incluida la financiación para los países en desarrollo y la transición de la industria naviera hacia combustibles más limpios. Varios países han presentado propuestas para el futuro fondo.

Tuvalu ha propuesto fortalecer el marco mediante un impuesto plano, mientras que Australia, Canadá, Sudáfrica y el Reino Unido respaldan avanzar con el NZF según lo acordado. Brasil ha propuesto retrasar parte de la ambición del marco conservando el precio del carbono.

Las negociaciones pondrán a prueba el respaldo al NZF en su forma actual

Japón ha pedido objetivos de intensidad de carbono más débiles y la eliminación del precio del carbono, mientras que Liberia ha presentado un enfoque mucho más limitado de la regulación climática global. La propuesta liderada por Liberia ha recibido el respaldo de la Unión de Armadores Griegos, que sostiene que ofrece una base equilibrada y pragmática para futuras discusiones. Sin embargo, Noruega se ha opuesto a la propuesta, afirmando que beneficia al GNL de origen fósil.

El ministro de Transporte de Tuvalu, Simon Kofe, dijo que el marco fue el resultado de años de negociaciones y no debería debilitarse aún más.

"Si vamos a negociar el NZF una vez más, debería ser solo para aumentar la ambición climática y no para debilitarlo aún más", declaró Kofe.

Las conversaciones climáticas tienen lugar en medio de conflictos geopolíticos.

Los puertos y las empresas navieras también han pedido certeza regulatoria, señalando que se necesitan reglas globales claras para respaldar la inversión en combustibles más limpios, buques e infraestructura. El resultado de las negociaciones tiene un peso comercial considerable: se espera que las reglas moldeen durante años las decisiones sobre pedidos de buques, contratos de combustible e infraestructura portuaria.

"El Puerto de Róterdam alienta encarecidamente que continúen las discusiones sobre un marco global para las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector marítimo, lo que ayudará a alcanzar los objetivos establecidos en la Estrategia de GEI 2023 de la Organización Marítima Internacional", declaró Boudewijn Siemons, CEO del Puerto de Róterdam. Esa estrategia de 2023 comprometió a los Estados miembros a alcanzar cero emisiones netas de gases de efecto invernadero del transporte marítimo internacional para 2050 o en torno a esa fecha, con el NZF como mecanismo principal para cumplir los objetivos intermedios.

Una estrecha división desde la ronda de abril

Las negociaciones siguen a una ronda de conversaciones en abril que terminó con una división muy ajustada. En esa reunión, 55 países respaldaron el NZF en su forma existente, mientras que 51 apoyaron reabrirlo para realizar cambios sustanciales.

Las discusiones de esta semana se centrarán en encontrar puntos en común sobre los detalles pendientes y en mantener el avance del trabajo hacia su adopción más adelante este año. Una segunda ronda de reuniones del grupo de trabajo está prevista para noviembre, tras la cual el marco se someterá a una votación de adopción en la Asamblea de la OMI — un calendario que otorga a los Estados miembros una ventana muy estrecha para resolver las divisiones restantes.

Fuente: Ship & Bunker