Funcionarios de la Unión Europea adoptaron el 21.º paquete de sanciones contra Rusia el 23 de julio de 2026, lo que marca la mayor ronda de inclusiones del bloque en cuatro años de medidas que comenzaron con la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022. Las medidas incorporan a 218 personas y entidades, con foco en servicios financieros, plataformas de criptomonedas, empresas energéticas y proveedores militares.

Las restricciones cripto son un componente central del paquete. Las sanciones de la UE ahora cubren 14 plataformas cripto con sede en seis jurisdicciones: Georgia, Panamá, los Emiratos Árabes Unidos, las Islas Marshall, Kirguistán y Bielorrusia. Los funcionarios vincularon esas empresas con rutas de pago utilizadas para eludir sanciones anteriores.

Nuevas normas cripto de la UE alcanzan a plataformas de terceros países

Las nuevas normas establecen un mecanismo para prohibir transacciones con proveedores cripto que operan fuera de la Unión Europea. Las autoridades pueden invocar la medida cuando una plataforma facilita la evasión rusa de restricciones financieras. Bajo este marco, las empresas de la UE perderían el derecho a enviar fondos o prestar servicios a un proveedor designado.

Funcionarios del Consejo también añadieron cuatro designaciones conectadas con la red transfronteriza de pagos A7, incluidos vínculos más recientes entre la red y mercados africanos. El paquete amplía los controles cripto anteriores en lugar de reemplazarlos.

Las medidas financieras van mucho más allá de los activos digitales. Los congelamientos de activos ahora se aplican a 94 bancos y grandes instituciones financieras, mientras que las prohibiciones de transacciones cubren a otros 33 prestamistas rusos. Las restricciones también apuntan a un banco kirguís conectado con el sistema de mensajería SPFS de Rusia, la alternativa doméstica de Moscú a la red SWIFT para pagos transfronterizos, junto con otros tres bancos no rusos.

Las medidas energéticas apuntan a ingresos petroleros y transporte marítimo

Los controles petroleros representan otro pilar importante del paquete. Funcionarios de la UE pausaron el ajuste automático del tope de precios hasta el 15 de julio de 2027, señalando que la pausa evitaría que Rusia obtuviera ingresos adicionales durante la disrupción del mercado vinculada al estrecho de Ormuz. El tope de precios liderado por el G7, vigente desde diciembre de 2022, limita el precio al que puede venderse el petróleo ruso transportado por mar cuando se utilizan servicios occidentales de transporte e insurance.

Las restricciones a la flota en la sombra ahora abarcan buques que prestan servicios de abastecimiento de combustible y otros servicios de apoyo. Otros 41 barcos se sumaron a una lista existente de 632 buques sancionados, ampliando el esfuerzo de la UE por limitar la red de petroleros más antiguos que Rusia ha utilizado para exportar petróleo fuera de la infraestructura marítima occidental. Las medidas también apuntan a ocho empresas, una persona y una agencia de tripulación vinculadas a esas redes de transporte marítimo.

Las inclusiones del sector petrolero abarcan tres refinerías rusas y una gran refinería bielorrusa. Una refinería georgiana en Kulevi enfrentará una prohibición de transacciones tras una demora de seis meses. Cinco comerciantes de petróleo también recibieron restricciones por facilitar el movimiento de productos petroleros rusos.

Las cadenas de suministro militar enfrentan controles de exportación más amplios

Las medidas militar-industriales incorporan a 56 personas y empresas, incluidas 37 vinculadas directamente con la producción de drones de largo alcance. Otras 51 entidades enfrentan controles de exportación más estrictos sobre bienes y tecnología de doble uso.

Los artículos restringidos incluyen equipos para drones, sistemas de guerra electrónica, metales, aleaciones y herramientas de procesamiento de semiconductores. Las empresas incluidas operan en China, India, Kazajistán, Kirguistán, Turkiye y los Emiratos Árabes Unidos, jurisdicciones donde las sanciones de la UE no se aplican directamente y la ejecución depende de la cooperación de las autoridades locales. Funcionarios de la UE dijeron que esas firmas apoyaron rutas de suministro utilizadas por el sector de defensa de Rusia.

Medidas adicionales abarcan a combatientes rusos, figuras de propaganda y empresas vinculadas con oro, diamantes, minería y metalurgia. Las restricciones de visas entrarán en vigor una vez que el Consejo establezca una fecha efectiva. Los actos jurídicos que respaldan el paquete ya fueron publicados en el Diario Oficial de la UE.

Fuente: CoinEdition