Exjefe de Defensa de EE. UU. Esper insta al Senado a aprobar la CLARITY Act como prioridad de seguridad nacional
Puntos clave
- •La CLARITY Act, que establecería un marco de estructura de mercado para aclarar las jurisdicciones de la SEC y la CFTC sobre los activos digitales, ya fue aprobada por la Cámara y espera una votación en el Senado prevista para el 15 de septiembre.
- •El exsecretario de Defensa Mark Esper sostiene que una supervisión insuficiente de las criptomonedas crea vulnerabilidades de seguridad nacional que países adversarios como China y Corea del Norte podrían explotar.
- •El proyecto incluye una disposición que amplía la autoridad del Tesoro bajo la sección 311 de la USA PATRIOT Act para designar jurisdicciones o transacciones extranjeras como preocupaciones principales de lavado de dinero.
- •Esper citó al Lazarus Group de Corea del Norte, vinculado a múltiples robos de criptomonedas, incluido el robo de 620 millones de dólares del puente Ronin Network en 2022, como una amenaza específica que la legislación ayudaría a abordar.
- •El líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó una moción de cierre del debate el sábado para avanzar la CLARITY Act al pleno del Senado.
El exsecretario de Defensa de EE. UU. Mark Esper ha pedido al Senado que apruebe la CLARITY Act, enmarcando la legislación sobre activos digitales como esencial para la seguridad nacional y no solo como una medida de regulación financiera. El proyecto, que establecería un marco de estructura de mercado para aclarar las respectivas jurisdicciones de la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission sobre los activos digitales, ya fue aprobado por la Cámara y ahora espera la acción del Senado.
En un artículo de opinión publicado en el Financial Times el sábado, Esper argumentó que una supervisión insuficiente de las criptomonedas crea vulnerabilidades que países adversarios como China y Corea del Norte podrían explotar para debilitar la influencia financiera estadounidense.
Esper, quien se desempeñó como secretario de Defensa de 2019 a 2020 bajo el presidente Donald Trump y actualmente integra el Coinbase Global Advisory Council, advirtió que Beijing ya está invirtiendo en sistemas de pago dirigidos por el Estado —incluido su yuan digital— diseñados para eludir la supervisión de EE. UU. y reducir el papel central del dólar en las finanzas globales.
"I have long argued that China is the greatest strategic threat of our lifetime," wrote Esper.
También destacó que la CLARITY Act dotaría a Estados Unidos de herramientas más sólidas para cerrar vacíos relacionados con las criptomonedas que actores norcoreanos, incluido el Lazarus Group, han utilizado para evadir los controles financieros de EE. UU. El Lazarus Group es una operación de hackeo patrocinada por el Estado norcoreano que ha sido vinculada a múltiples robos de criptomonedas de alto perfil, incluido el robo de 620 millones de dólares del puente de Ronin Network en 2022.
Esper destacó una disposición específica del proyecto, señalando: "The Act also extends the Treasury's potent special-measures authority under section 311 of the USA Patriot Act — one of our sharpest weapons against rogue actors."
La sección 311 de la USA PATRIOT Act autoriza al secretario del Tesoro a designar jurisdicciones extranjeras, instituciones financieras o clases de transacciones como objeto de "primary money laundering concern", lo que permite al gobierno de EE. UU. imponer requisitos reforzados de información o restringir el acceso al sistema financiero estadounidense.
Se espera que el Senado vote sobre la CLARITY Act el 15 de septiembre. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó una moción de cierre del debate el sábado para llevar la legislación al pleno del Senado para su consideración.
Esper concluyó con un llamado directo: "This is why the Clarity Act, now before the Senate, is not merely a financial services bill. It is also a national security bill, and it should be understood as such and passed with urgency."