El Departamento de Finanzas (DoF) de Filipinas no espera cambios en sus metas de ingresos para 2026, incluso mientras la economía enfrenta vientos en contra, el gasto en infraestructura pública se desacelera y la recaudación de industrias clave permanece débil.

"Por ahora no hemos hablado de las metas, pero no creo que haya cambios", dijo el subsecretario del DoF, Rolando T. Ligon, Jr., a los reportes en los márgenes del Simposio Fiscal de SGV, un evento organizado por la firma de servicios profesionales SGV & Co., el lunes.

El gobierno fijó una meta de ingresos de 4,81 billones de pesos para el año, de los cuales se espera que 4,44 billones provengan de ingresos tributarios y 365,12 mil millones de recaudaciones no tributarias. Dentro del programa, la Oficina de Rentas Internas (BIR) tiene la tarea de recaudar 3,39 billones, mientras que la Oficina de Aduanas (BoC) carries una meta de 1,01 billón de pesos. Esas metas sustentan el presupuesto del gobierno para el año, por lo que el cumplimiento de ambas oficinas al cierre del año es un indicador clave de la ejecución del programa fiscal.

"La BoC está por encima de la meta. La BIR todavía está batallando. Esperemos que puedan cumplir para fines de año", dijo el señor Ligon.

Al cierre de septiembre, la recaudación bruta de la BIR se situó en 2,465 billones de pesos, 1,7% por debajo del ritmo frente a su meta de 2,51 billones para el periodo.

El comisionado de la BIR, Charlito Martin R. Mendoza, quien habló en los márgenes del mismo evento, atribuyó el rezago a presiones económicas más amplias.

"Estamos enfrentando algunos vientos en contra económicos, incluido un ritmo más lento del gasto en infraestructura pública, lo cual realmente impacta nuestra recaudación", dijo. "Nuestros ingresos de la banca y los juegos también han sido bajos".

Pese al incumplimiento relativo, la BIR se mantiene "cautelosamente optimista" sobre cumplir su meta anual, y señaló que la recaudación bruta creció 5,6% interanual en los primeros nueve meses.

"Seguimos cautelosamente optimistas de que aún podremos cumplir nuestra meta este año. Pero, aun así, hemos crecido 5,6% en los primeros nueve meses del año. Y creo que eso es significativo dados los vientos en contra económicos que enfrentamos", dijo el señor Mendoza.

Al ser consultado sobre lo que podría impulsar la recaudación en los últimos tres meses del año, citó una recuperación de los proyectos de infraestructura del gobierno y mayores pagos del impuesto al valor agregado (IVA) por parte de proveedores de servicios digitales (DSP).

"Creo que nuestros proyectos de infraestructura del gobierno ya están repuntando. Cuando se trata del gasto en infraestructura pública, el efecto multiplicador es grande. Así que realmente impacta significativamente nuestras recaudaciones", dijo.

"Nuestra recaudación del IVA sobre los DSP es buena. De hecho, casi hemos cumplido la proyección de todo el año", añadió. Se trata de un flujo reciente: Filipinas incorporó los servicios digitales al IVA mediante la Ley de la República No. 12023, una ley de 2024 que exige a los proveedores de servicios digitales, incluidas plataformas extranjeras, cobrar el impuesto sobre las ventas a usuarios en el país.

La BIR también cuenta con una mayor recaudación el próximo año a medida que se recupere el gasto en infraestructura. "Ojalá nuestro panorama sea mejor el próximo año, especialmente en el primer trimestre, donde esperamos que el ritmo del gasto en infraestructura pública se acelere", añadió el señor Mendoza.

Los desembolsos de infraestructura y otros gastos de capital cayeron 36% a 457 mil millones de pesos en los siete meses hasta julio. El gobierno ha presupuestado 931,54 mil millones de pesos para infraestructura y otros gastos de capital este año, dejando poco más de la mitad del programa aún por desembolsar en los meses restantes: la recuperación en la que confía el señor Mendoza para acelerar la recaudación.

La BoC, que recauda aranceles, impuestos y tasas sobre los bienes que ingresan al país, por su parte recaudó 7,406 mil millones de pesos en los primeros nueve meses, superando en 1,2% su meta de 748,494 mil millones para el periodo.

"Vamos por buen camino", dijo el comisionado de la BoC, Ariel F. Nepomuceno, en los márgenes del mismo evento, incluso ante volúmenes más débiles.

"Por lo que entiendo, los consumidores todavía se están conteniendo. Así que no esperamos que el volumen sea igual al del año pasado. Pero seguimos confiando en que, con eficiencias de recaudación, vamos a cumplir nuestras metas", añadió.

Entre el 1 y el 19 de octubre, la BoC recaudó 52,5 mil millones de pesos, equivalentes al 53,5% de su meta de recaudación para todo el mes. — Justine Irish D. Tabile

Fuente: BusinessWorld