El Departamento de Finanzas de Filipinas (DoF) presiona al Congreso para que apruebe rápidamente el paquete de reforma fiscal Promoting Growth, Revenue, and Equity towards Socio-economic Sustainability (ProGRESS), que la entidad espera sea promulgado por el Congreso el próximo año.

“Estamos trabajando de cerca con el Congreso para su aprobación inmediata, ya que esto es muy importante porque necesitamos aumentar el ingreso disponible de nuestra clase trabajadora dada la situación actual en la que nos encontramos”, dijo el subsecretario de Finanzas Karlo Fermin S. Adriano a los reporteros el miércoles por la noche, señalando la alta inflación. “Lo queremos lo antes posible porque existe una necesidad real de que sea aprobado”.

La inflación se aceleró a 7.2% en septiembre, desde 6.1% en agosto y apenas 1.7% un año antes, lo que llevó el promedio de nueve meses a 5.4%. El señor Adriano señaló que el aumento de los precios deja a los hogares con menos dinero después de pagar sus necesidades básicas.

“Incluso sin la crisis, nuestra propensión marginal al consumo ronda el 70%, más o menos. Eso significa que por cada peso de salario, en promedio, se gastan 70 (centavos), y esto es sin ningún choque”, dijo.

El proyecto de reforma fiscal ProGRESS, presentado por el representante de Albay, Adrian E. Salceda, sigue pendiente en la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara.

“Estamos coordinando estrechamente con el presidente de la Comisión de Medios y Arbitrios. Y la última comunicación que nos dio es que a fin de año el proyecto será aprobado por la Cámara Baja”, dijo el señor Adriano, en referencia al presidente de la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara y representante de Marikina, Romero “Miro” S. Quimbo.

Bajo este paquete, el DoF ha propuesto un conjunto de medidas de alivio fiscal, incluyendo elevar el umbral de exención del impuesto sobre la renta personal a 350,000 pesos y eliminar el impuesto mínimo a las sociedades para micro y pequeñas empresas. La medida también busca aumentar los impuestos especiales sobre bebidas azucaradas, tabaco, alcohol, automóviles y bienes no esenciales, además de imponer un nuevo impuesto especial sobre los plásticos.

Una vez promulgado, se espera que el paquete de reforma fiscal genere alrededor de 47,000 millones de pesos adicionales en ingresos netos al año, según estimaciones del DoF.

El señor Adriano dijo que proyectos separados que cubren partes de ProGRESS ya han sido aprobados a nivel de comisión, incluyendo medidas que elevan el umbral de exención del impuesto sobre la renta personal y otorgan alivio del impuesto mínimo a las sociedades. Sin embargo, el departamento se opone a aprobar estas medidas por separado, afirmando que deben promulgarse como un paquete.

“Se lo hemos comunicado al presidente de Medios y Arbitrios: esto es un paquete y actualmente su compromiso es que lo consolidará para convertirlo en un paquete”, dijo.

Programa fiscal

Mientras tanto, el señor Adriano dijo que la Comisión de Coordinación del Presupuesto de Desarrollo podría tener que revisar sus metas de ingresos a medida que el paquete ProGRESS avance en el Congreso.

“En el programa de ingresos, solo incluiremos un proyecto de ley tributario específico en los ingresos si se encuentra en etapas muy avanzadas y estamos bastante seguros de que será legislado”, dijo. “En el caso de ProGRESS, estamos algo lejos de ese proceso, por lo que aún no forma parte del programa de ingresos”, añadió, en referencia al programa fiscal bajo el Presupuesto de Gastos y Fuentes de Financiamiento (BESF) de 2027.

Bajo el BESF de 2027, el gobierno proyecta que los ingresos tributarios aumentarán 9.2% hasta 4.85 billones de pesos en 2027, desde los 4.44 billones proyectados para este año. Se espera que los ingresos tributarios aumenten otro 8.5% hasta 5.26 billones de pesos en 2028.

“Si vemos la luz, sí, lo incluiremos (ProGRESS) en el BESF de 2028”, dijo el señor Adriano.

Consultas y esfuerzos anticorrupción

El señor Adriano dijo que el departamento continuará sus consultas con los grupos de interés hasta el próximo año, incluyendo una en la ciudad de Davao en enero.

La corrupción fue una de las preocupaciones planteadas en consultas anteriores. Para abordarla, el departamento ha impulsado la modernización de la Oficina de Impuestos Internos y de la Oficina de Aduanas.

“En última instancia, si reduces la intervención humana, reducirás la corrupción. Así que lo estamos haciendo del lado del DoF, particularmente con nuestras autoridades de ingresos”, dijo.

Filipinas se vio envuelta el año pasado en un escándalo de corrupción que involucró proyectos de control de inundaciones inexistentes y deficientes vinculados a funcionarios gubernamentales, legisladores y contratistas. El desorden en el control de inundaciones ha ralentizado el gasto público, ha afectado la confianza de inversores y consumidores y ha deprimido la actividad económica.

El informe fue publicado originalmente por BusinessWorld el 29 de octubre de 2026, con la firma de Justine Irish D. Tabile: DoF presses Congress to approve ProGRESS bill.