El exgobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, instó el martes al Congreso a aprobar la Ley CLARITY, titulada formalmente Digital Asset Market Clarity Act, advirtiendo que la incertidumbre regulatoria podría debilitar el liderazgo de Estados Unidos mientras otras economías adoptan reglas integrales para los mercados de activos digitales de rápido crecimiento.

Al hablar en la Conferencia SALT en Jackson Hole, Wyoming, Cuomo dijo que las empresas de criptomonedas estadounidenses necesitan requisitos federales. Añadió que Estados Unidos va a la zaga de la Unión Europea, cuya regulación de Mercados de Criptoactivos, conocida como MiCA, se aplica en todo el bloque desde finales de 2024. Cuomo, quien renunció al cargo de gobernador en 2021 en medio de acusaciones de acoso sexual que él negó, rara vez ha hablado sobre política cripto, lo que hizo notable su intervención en una conferencia dominada por gestores de activos y ejecutivos del sector. La Cámara de Representantes aprobó la Ley CLARITY en julio de 2025, dejando al Senado como el paso restante del proyecto en el Congreso.

Cómo dividiría la Ley CLARITY la supervisión de la SEC y la CFTC

La propuesta determinaría si los activos digitales quedan bajo las leyes de valores o las leyes de materias primas. También dividiría la supervisión del mercado entre la Comisión de Bolsa y Valores (Securities and Exchange Commission) y la Comisión de Negociación de Futuros de Materias Primas (Commodity Futures Trading Commission). Bajo el marco del proyecto de ley, la CFTC lideraría la negociación al contado de activos clasificados como materias primas digitales, mientras que los activos digitales considerados valores permanecerían bajo la SEC.

JUST IN: 🏛 Former NY Gov. Andrew Cuomo urges Congress to pass the CLARITY Act, warning the U.S. is losing ground to rival nations on crypto regulation. Unlikely messenger, hard to argue with the point. — Watcher.News (@watchernewsx) August 19, 2026

JUST IN: 🏛 Former NY Gov. Andrew Cuomo urges Congress to pass the CLARITY Act, warning the U.S. is losing ground to rival nations on crypto regulation. Unlikely messenger, hard to argue with the point.

Cuomo dijo que la Ley CLARITY indicaría a las empresas qué esperan los reguladores antes de que los productos se ofrezcan a los consumidores. Señaló que los negocios necesitan certeza antes de que las regulaciones se apliquen.

También argumentó que la legislación federal podría crear estándares más duraderos que las reglas emitidas por las agencias reguladoras, ya que esas reglas pueden ser modificadas por un presidente distinto al nombrar a los titulares de la SEC y la CFTC.

Los ejecutivos del sector apoyan la Ley CLARITY en parte porque temen que otra administración pueda reactivar la aplicación agresiva de las normas. Josh Riezman, director jurídico y de estrategia de GSR, dijo que un cambio así podría equivaler a un regreso a la aplicación regulatoria de la era de Gensler.

Qué podría influir en la votación de la Ley CLARITY del 15 de septiembre

El expresidente de la SEC, Gary Gensler, demandó a muchas empresas cripto durante la administración de Biden por presuntamente ofrecer valores no registrados, incluidos casos contra Coinbase, Binance y Kraken.

Gensler afirmó que una aplicación enérgica de las normas era necesaria porque el fraude seguía siendo común en los mercados de activos digitales. Riezman dijo que los funcionarios actuales de la SEC y la CFTC podrían elaborar nuevas reglas, pero que funcionarios futuros podrían derogarlas más adelante.

Un portavoz de la CFTC dijo que la ley del Congreso crearía reglas que seguirían siendo viables bajo diferentes administraciones. La agencia también señaló que está dispuesta a apoyar el liderazgo de Estados Unidos en activos digitales incluso si la legislación no se aprueba.

El Senado tiene previsto realizar una votación procedimental sobre la Ley CLARITY el 15 de septiembre. Las negociaciones continúan sobre ética, aplicación de las normas y recompensas vinculadas a la propiedad de stablecoins. Las cuestiones sobre stablecoins surgen después de que el Congreso aprobara su primera ley cripto de gran envergadura, la Ley GENIUS, que estableció reglas federales para las stablecoins de pago en 2025.

Si bien muchos demócratas apoyan la legislación cripto federal, están presionando para lograr protecciones más estrictas contra el fraude y el lavado de dinero. Esas demandas se están utilizando en las negociaciones previas a la votación.

Por qué las conversaciones sobre ética con la Casa Blanca podrían retrasar la Ley CLARITY

Los senadores Ruben Gallego, demócrata, y Thom Tillis, republicano, siguen esperando la respuesta de la Casa Blanca a su propuesta de reglas de ética, que continúa siendo un obstáculo para la aprobación del proyecto de ley. Su alianza bipartidista refleja las coaliciones inusuales que la legislación ha generado en ambos partidos.

Los esfuerzos separados de las agencias también avanzan mientras el Congreso debate la Ley CLARITY. El presidente de la SEC, Paul Atkins, lidera los esfuerzos para adoptar medidas regulatorias, mientras que el titular de la CFTC, Michael Selig, ha ampliado la actividad de derivados, incluida la negociación de futuros perpetuos de Bitcoin. Sin embargo, los cambios impulsados por las agencias no crearían reglas duraderas porque una administración futura podría revertirlos sin la aprobación del Congreso.

Cuomo reconoció que la Ley CLARITY no resolvería todos los problemas del mercado de criptomonedas. Dijo que los escándalos y los vínculos con actividades delictivas han creado problemas de confianza que la propia industria debe abordar.