El CLARITY Act no recibirá una votación en el Senado antes de que los legisladores abandonen Washington para el receso de agosto. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, anunció que la cámara tiene la intención de abordar el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas en septiembre, después de que los demócratas bloquearan un acuerdo de tiempos necesario para avanzar en los asuntos previos al receso.

La Digital Asset Market Clarity Act, designada como H.R. 3633, tiene como objetivo dividir la supervisión de las criptomonedas entre los reguladores federales mediante el establecimiento de un marco que determine cuándo un activo digital se trata como un valor bajo la jurisdicción de la SEC y cuándo se regula como un producto básico bajo la autoridad de la CFTC. El proyecto representa el intento más significativo del Congreso para resolver un área gris jurisdiccional que ha persistido desde la aparición de los mercados de criptomonedas, dejando a las empresas sin certeza sobre qué normas de cada agencia se aplican a sus productos. Para avanzar la legislación en el pleno del Senado se requieren 60 votos, lo que significa que la cooperación bipartidista es esencial.

El calendario del Senado cambia cuando los demócratas rechazan el acuerdo de tiempos

Los líderes republicanos esperaban incluir el CLARITY Act en el calendario final del Senado antes del receso. Ese esfuerzo fracasó cuando los demócratas se negaron a aprobar un acuerdo de tiempos que cubría los asuntos pendientes de la cámara.

Thune afirmó que los demócratas se oponían a realizar una votación sobre el CLARITY Act antes del receso, pero señaló que el liderazgo republicano planea ubicar el proyecto cerca de la parte superior de la agenda cuando el Senado se reincorpore. Thune aún podría presentar una moción de clausura para iniciar el proceso de llevar la legislación a una votación en el pleno, aunque no se espera que el Senado complete ese procedimiento antes de que comience el receso.

La demora proporciona tiempo adicional para las negociaciones antes de una posible votación en septiembre. Eleanor Terrett informó sobre los desarrollos.

Las disposiciones éticas siguen siendo un punto central de controversia

Los senadores demócratas continúan presionando por restricciones éticas más estrictas aplicables a los funcionarios federales con vínculos financieros con empresas de activos digitales. Su propuesta se dirige específicamente al presidente Donald Trump y a las empresas de criptomonedas conectadas con su familia. En julio, varios senadores demócratas rechazaron una versión anterior del proyecto debido a estas preocupaciones éticas, según lo cubierto en el reportaje previo de The Market Periodical.

Una contrapropuesta bipartidista en discusión requeriría que ciertos funcionarios federales se desprendieran de participaciones accionarias sustanciales en las empresas afectadas. La disposición se aplicaría, según se informa, cuando un funcionario posea más de $1 millón en valor y al menos el 10% de una empresa. Los senadores aún no han anunciado un acuerdo finalizado sobre ese lenguaje. Los republicanos del Senado publicaron una versión actualizada del proyecto a finales de julio.

El apoyo republicano también enfrenta presión desde otras áreas políticas. El senador Josh Hawley ha indicado que podría oponerse a la medida si no se incorporan cambios que aborden las preocupaciones de los bancos comunitarios.

Las probabilidades en Polymarket caen drásticamente

Los participantes del mercado de predicción han reducido significativamente sus expectativas de que el CLARITY Act se convierta en ley en 2026. Según el contrato de Polymarket, la probabilidad de aprobación se sitúa ahora en el 14%, lo que refleja una caída del 51%. El volumen de negociación del contrato se acerca a los $5.22 millones.

La probabilidad había estado por encima del 70% a principios de mayo antes de disminuir constantemente durante junio, julio y principios de agosto. La caída reciente más pronunciada coincidió con el estrechamiento del calendario de agosto del Senado y el traslado de la votación planificada a septiembre. Los contratos del mercado de predicción pueden cambiar rápidamente en respuesta a desarrollos como una votación programada, un acuerdo negociado o una ruptura en las conversaciones.

La votación de septiembre todavía requeriría cooperación bipartidista

El receso de agosto ofrece a los patrocinadores del proyecto tiempo adicional para negociar con senadores que aún no se han comprometido. Septiembre pondrá a prueba si los legisladores pueden resolver el lenguaje ético pendiente, las preocupaciones relacionadas con la banca y otras disposiciones antes de que el liderazgo programe una votación en el pleno. Reportajes anteriores indicaban que el Senado podría publicar el texto final del proyecto a principios de julio.

Una votación del Senado no completaría por sí sola el proceso legislativo. Si el Senado aprueba una versión que difiere de la medida aprobada por la Cámara de Representantes, esta última necesitaría aceptar esos cambios. La legislación luego pasaría al escritorio del presidente solo si ambas cámaras aprueban un texto idéntico.

El camino del CLARITY Act refleja el del anterior GENIUS Act, que siguió una trayectoria difícil en el Senado después de fracasar en su primera votación de clausura. Los legisladores finalmente revivieron y aprobaron esa medida tras nuevas negociaciones. El CLARITY Act ahora entra en una fase comparable de recuento de votos y discusiones políticas cuando el Congreso regrese.