La Ley CLARITY (H.R. 3633) sigue ausente del calendario de pleno del Senado a medida que los legisladores se acercan al receso del 10 de agosto, lo que deja a la cámara con poco tiempo para avanzar en el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de activos digitales antes de que los miembros se retiren de Washington.

El calendario publicado el lunes incluía solo una votación de clausura — sobre el H.R. 6500, un instrumento legislativo para una resolución continua no relacionada con la regulación de criptomonedas. Los líderes del Senado no han anunciado oficialmente una moción de clausura ni una votación en pleno para el H.R. 3633.

Ninguna votación confirmada en el calendario

El Senado se reunió nuevamente el lunes 3 de agosto, con una votación planificada a las 5:30 p.m. sobre el H.R. 6500. El calendario oficial de pleno no incluía la Ley CLARITY para debate, clausura ni aprobación final.

Aunque el liderazgo aún podría añadir el proyecto de ley durante la semana, deben superarse varios obstáculos procesales antes de que los senadores puedan comenzar su consideración. Los líderes del Senado deben presentar la clausura sobre la moción para proceder, a menos que los senadores acuerden acortar el proceso. Ninguna presentación de este tipo apareció en el calendario anunciado el lunes.

Según los mercados de predicción, la Ley CLARITY tiene un 27% de probabilidades de convertirse en ley en 2026. Las probabilidades han caído un 38%, extendiendo un descenso desde máximos anteriores cercanos al 80%. (Polymarket)

Posible presentación de clausura el miércoles

Una presentación de clausura tan pronto como el miércoles podría permitir al Senado realizar una votación procedimental para el viernes 7 de agosto. Esa votación determinaría si la cámara pone fin al debate sobre la moción para proceder — no si el proyecto de ley obtiene aprobación final ni si avanza hacia la Casa Blanca.

Bajo las reglas estándar del Senado, una petición de clausura debe permanecer pendiente durante un período determinado antes de que se realice una votación. Los legisladores podrían acelerar el cronograma mediante el consentimiento unánime u otro acuerdo negociado.

Sin dicho atajo, los senadores tendrían poco tiempo para abrir el debate y abordar las enmiendas antes de que comience el receso de agosto.

La votación de clausura también requeriría apoyo bipartidista. El Senado generalmente necesita 60 votos para poner fin al debate sobre legislación. Incluso si los 53 republicanos apoyaran la moción, el liderazgo todavía necesitaría al menos siete votos demócratas. Cualquier oposición republicana aumentaría el número de votos demócratas requeridos.

Historia legislativa

La Cámara de Representantes aprobó el H.R. 3633 el 17 de julio de 2025, por una votación de 294-134. El Comité Bancario del Senado avanzó la medida el 14 de mayo de 2026, por una votación bipartidista de 15-9.

La senadora Cynthia Lummis publicó el texto actualizado de la Ley CLARITY el 22 de julio tras negociaciones con los Comités Bancario y Agrícola. La legislación aborda la autoridad regulatoria, las salvaguardas para los consumidores, la supervisión del mercado y el tratamiento de los productos básicos digitales.

El propósito central del proyecto de ley es establecer una división más clara de la autoridad regulatoria entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sobre los activos digitales. Las dos agencias han operado durante mucho tiempo bajo marcos superpuestos — la SEC principalmente a través de leyes de valores y la CFTC a través de reglas sobre derivados de productos básicos — dejando a los participantes del mercado sin una prueba definitiva para determinar si un token determinado se rige por un régimen o por el otro. La Ley CLARITY busca trazar esa línea basándose en características como si una red blockchain está suficientemente descentralizada.

Los partidarios han presionado por normas federales más claras que cubran la clasificación de tokens, las plataformas de negociación, la custodia y las finanzas descentralizadas. Los opositores y los senadores indecisos continúan revisando las disposiciones relacionadas con la ética, la aplicación de la ley, la protección de los inversores y la estructura de la industria.

La Ley CLARITY es una de varias medidas sobre activos digitales que avanzan en el Congreso junto con propuestas sobre regulación de stablecoins y salvaguardas contra el lavado de dinero, lo que refleja un esfuerzo más amplio para reemplazar una serie de acciones de ejecución y directrices de agencias con leyes federales codificadas.

Una ventana ajustada antes del receso

El calendario tentativo del Senado incluye un período de trabajo en los estados del 10 de agosto al 11 de septiembre, lo que deja solo cuatro días legislativos después del lunes para que los líderes inicien la acción. Los líderes del Senado no habían confirmado públicamente una votación sobre la Ley CLARITY hasta la tarde del lunes.

Una votación de clausura el viernes solo marcaría el comienzo de la siguiente etapa de consideración del Senado. Los senadores aún podrían requerir tiempo adicional de debate, votaciones sobre enmiendas y una votación de aprobación final. La Cámara de Representantes también podría necesitar considerar los cambios del Senado antes de que la legislación pueda llegar al presidente.

Por lo tanto, los líderes del Senado enfrentan un camino procedimental estrecho. Las opciones incluyen buscar el consentimiento unánime, negociar un acuerdo bipartidista sobre los tiempos o posponer la consideración hasta después del receso.

Hasta que el liderazgo presente formalmente la clausura o anuncie otro acuerdo, la Ley CLARITY sigue fuera del calendario de pleno del Senado.