El Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado han llamado al establecimiento de una red nacional de blockchain en un nuevo documento de política diseñado para acelerar el crecimiento de la economía digital del país. El documento de opinión fue publicado por la Agencia de Noticias Xinhua el 9 de octubre. El Comité Central es el órgano de mayor liderazgo del Partido Comunista y el Consejo de Estado es el gabinete de China, por lo que un documento emitido conjuntamente por ambos marca la dirección para los departamentos de todo el gobierno.

El documento establece 19 medidas para desarrollar industrias impulsadas por la tecnología y busca conectar la economía digital más estrechamente con la producción real. Su alcance va más allá de blockchain e incluye inteligencia artificial, computación cuántica y nuevas reglas sobre propiedad y comercio de datos. Según Xinhua, el plan tiene como objetivo integrar blockchain en la manufactura, la banca y el intercambio de datos.

🚨HUGE: China pushes to establish a "National Blockchain Network". According to Xinhua, China introduced a 19-measure policy to build nationwide blockchain and computing infrastructure. The plan aims to integrate blockchain into manufacturing, banking and data sharing, while… pic.twitter.com/N4vWSLGrJQ

— Coin Bureau (@coinbureau) October 10, 2026

Qué incluye la política

El documento ubica el llamado a una red nacional de blockchain en una sección dedicada a vincular la economía real y la economía digital. Junto con ello, el documento llama a la construcción de una red nacional integrada de poder de cómputo.

Otros puntos de la sección incluyen la manufactura inteligente, proyectos de internet industrial y el programa "Datos del Este, Cómputo del Oeste", que traslada la demanda de cómputo desde el este industrializado de China hacia centros de datos en el oeste rico en energía. La política respalda a las empresas que adoptan herramientas digitales, así como a las compañías que suministran productos digitales.

En materia de datos, se instruyó a las autoridades a mejorar las reglas sobre quién es dueño de los datos y cómo se comercian. El documento también llama a proyectos piloto que traten los datos como un recurso económico y propone un mercado de datos abierto, compartido y seguro, incluyendo formas de mover los datos a través de las fronteras de manera más eficiente. Esas reglas de propiedad y comercio constituyen la base para el mercado de datos y los flujos transfronterizos que el documento contempla.

La política también abarca la inteligencia artificial y las industrias del futuro. Llama al despliegue completo del plan de acción "Inteligencia Artificial+" y señala los teléfonos y computadoras con IA, los vehículos inteligentes y los robots humanoides como áreas para acelerar. También se pidió a las autoridades elaborar un plan proactivo para industrias del futuro como la computación cuántica, incluyendo la exploración de reglas de mercado para esos sectores, hacer uso de la política fiscal existente y fomentar la inversión privada a largo plazo. Dado que esos planes y reglas de mercado aún deben elaborarse, los documentos de política posteriores mostrarán cómo se aplican las directrices.

Pasos previos en blockchain y yuan digital

La nueva política se basa en una serie de pasos que China ya ha dado para aplicar blockchain en las finanzas empresariales. En abril, la Administración Estatal de Impuestos y la Administración Nacional de Regulación Financiera fomentaron el intercambio de datos fiscales basado en blockchain con el objetivo de ayudar a los bancos a evaluar a los prestatarios de pequeñas empresas.

El yuan digital también ha crecido. El 17 de agosto, el Banco Popular de China aprobó ocho operadores bancarios más, elevando el total de 22 a 30. Los nuevos operadores incluyen a Ping An Bank, Hengfeng Bank y Bank of Shanghai, y los servicios al cliente dependen de que cada banco complete sus preparativos técnicos, lo que significa que los usuarios verán la lista ampliada solo a medida que las instituciones finalicen ese trabajo. En enero, el banco central hizo que las carteras verificadas de yuan digital fueran elegibles para devengar intereses, y los saldos que califican ahora están cubiertos por el seguro de depósitos. En Guangdong, un plan para 2026 a 2030, aún en fase de borrador, incluye pruebas transfronterizas de yuan digital en la zona de libre comercio de la provincia. En julio, sucursales del ICBC en Shanghái y Singapur liquidaron casi 10 millones de yuanes en tarifas de envío a través de una plataforma de moneda digital.

El comercio y la minería de criptomonedas siguen restringidos en China. Un aviso de febrero extendió la supervisión a las stablecoins y los activos tokenizados, exigiendo autorización para emitir stablecoins offshore vinculadas al renminbi, mientras mantiene límites sobre los negocios de monedas virtuales y la minería. Las restricciones enmarcan cómo debe leerse la nueva política: impulsa blockchain y el yuan digital como herramientas respaldadas por el Estado, manteniendo los límites sobre el comercio y la minería de criptomonedas.

El último desarrollo ocurrió el 9 de octubre, cuando Xinhua publicó el documento de política que llama formalmente a la red nacional de blockchain, junto con la red nacional de poder de cómputo y el conjunto más amplio de medidas de economía digital.