Las elecciones de Brasil comienzan el 4 de octubre con Luiz Inacio Lula da Silva con el 45% de los votos válidos frente al 42% de Flavio Bolsonaro, según una encuesta preelectoral final de Datafolha. La industria de criptoactivos del país llega a la votación bajo nuevas normas de licencias y reportes introducidas durante la actual administración, y el resultado determinará quién supervisará un marco que apenas ha entrado en vigor.

Datafolha publicó la encuesta el 3 de octubre tras entrevistar a 4,006 personas en 122 ciudades. El Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil programó la votación para el 4 de octubre entre las 8 am y las 5 pm, hora de Brasilia, con un estimado de 158.7 millones de votantes habilitados para participar. El estimado del tribunal cubre a los votantes registrados para las elecciones de 2026 en Brasil.

Las encuestas apuntan a una posible segunda vuelta

Otras encuestas finales preelectorales también apuntaron a una segunda vuelta, que Brasil realiza cuando ningún candidato obtiene más de la mitad de los votos válidos. CNT/MDA ubicó a Lula con el 47.8% de los votos válidos y a Bolsonaro con el 42.1%, mientras que la simulación de segunda vuelta de Datafolha mostró a Lula con el 47% y a Bolsonaro con el 46%. Las cifras describen una contienda reñida, aunque las encuestas no determinan el resultado final de la elección.

La elección se lleva a cabo mientras el sector cripto de Brasil se ajusta a un marco regulatorio introducido durante la actual administración de Lula. El Banco Central de Brasil ha emitido reglas sobre la supervisión de servicios de activos virtuales, que abarcan criterios de autorización, gobernanza, protección al consumidor, controles internos y obligaciones contra el lavado de dinero. Las reglas aplican a los proveedores de servicios de activos virtuales que operan en el mercado brasileño.

Para las empresas cripto, los cambios regulatorios importan independientemente del resultado electoral, porque varias medidas ya están vigentes o programadas. El marco del Banco Central exige que los proveedores de activos virtuales cubiertos soliciten autorización, mientras que las reglas relacionadas de cambio de divisas cubren ciertas transferencias internacionales que involucran activos virtuales y activos referenciados a moneda fiduciaria.

La Resolución BCB 588 agrega reportes de autocustodia

La Resolución BCB 588, publicada el 23 de septiembre y vigente desde el 1 de octubre, introduce obligaciones de reporte para transacciones de activos virtuales que involucren wallets de autocustodia. Las instituciones cubiertas deben reportar información específica a Coaf, la unidad de inteligencia financiera de Brasil, cada vez que una transferencia hacia o desde una wallet de autocustodia supere los US$10,000 o el monto equivalente.

La medida no prohíbe la autocustodia ni estable un límite de transacción de US$10,000. En cambio, introduce reportes adicionales para transacciones con wallets controladas por las claves privadas de los propios usuarios. El Banco Central indicó que el cambio busca mejorar el monitoreo y la evaluación de riesgos.

El momento otorga a la elección una relevancia adicional para la industria, porque la próxima administración heredará reglas que apenas han entrado en vigor. Las regulaciones existentes no desaparecerán simplemente cuando termine la votación, y medidas adicionales tendrían que pasar por el proceso oficial de regulación de Brasil.

Brasil lidera los rankings mundiales de adopción cripto

En su Índice Global de Adopción de Criptoactivos 2026, la firma de análisis de blockchain Chainalysis ubicó a Brasil en el primer lugar del mundo, lo que significa que las reglas que rigen sus exchanges y usuarios ahora aplican al mercado de adopción mejor clasificado del mundo. El informe situó la economía cripto brasileña en US$252.5 mil millones y halló que Brasil está entre los cuatro primeros países en las cuatro mediciones utilizadas en su nueva metodología de índice.

Brasil ocupó el segundo lugar en flujos transfronterizos, el tercero en flujos totales de servicios, el tercero en transacciones p2p domésticas y el cuarto en balances on-chain. Chainalysis señaló que el país no lidera ninguna categoría individual, pero su consistencia en las cuatro mediciones produjo la puntuación más alta de adopción de base.

Los datos también subrayan la importancia de las stablecoins y la aplicación práctica de las criptomonedas en el mercado, con el uso cotidiano desempeñando un papel central en las cifras de la región. Chainalysis reportó que la economía cripto de América Latina creció 9.8%, con Brasil como el mayor mercado de la región con US$252.5 mil millones. En contraste, la economía general de Brasil se contrajo 1.6%.

Los plazos de cumplimiento se extienden más allá de la votación

Según el TSE, la primera vuelta se realizará el 4 de octubre y, de ser necesaria, una segunda vuelta seguirá el 25 de octubre. El resultado moldeará el liderazgo político del país, pero el marco actual del Banco Central continuará durante el período de transición.

La agenda regulatoria también se extiende más allá de la elección misma. La Resolución BCB 589 restringe ciertas transacciones entre entidades reguladas por el Banco Central y proveedores de servicios de activos virtuales no autorizados a partir del 6 de noviembre, excepto por las exenciones establecidas en la norma. Eso crea un plazo de cumplimiento también después de la elección.

Brasil llega a la votación con un mercado significativo de criptoactivos y un entorno regulatorio más estructurado. El próximo gobierno recibirá un conjunto de requisitos de licencias, regulaciones contra el lavado de dinero y reglas de reporte de autocustodia, junto con un mercado estimado en US$252.5 mil millones por Chainalysis.