Los exchanges de criptomonedas de Brasil corren para cumplir con el plazo de solicitud de licencias mientras enfrentan costos de cumplimiento crecientes y preguntas regulatorias sin resolver, según reporta Cointelegraph.

Los exchanges que ya operan en el país deben presentar sus solicitudes de autorización antes del viernes para continuar operando, pero la fecha límite marca solo el inicio de un largo proceso de cumplimiento.

"Presentar la solicitud es la parte fácil", dijo Fabio Cendão, socio fundador del bufete brasileño FCM Law, en comentarios a Cointelegraph, citando los altos requisitos de capital, las obligaciones de cumplimiento complejas y las auditorías recurrentes como los mayores desafíos.

El marco detrás del plazo

Brasil introdujo su marco regulatorio cripto en noviembre de 2025, estableciendo reglas para exchanges, custodios y otros proveedores de servicios de activos virtuales bajo la supervisión del banco central del país, el Banco Central do Brasil (BCB).

Brasil se ubica como el país líder del mundo en adopción cripto popular, con 252.500 millones de dólares en actividad cripto entre julio de 2025 y junio de 2026, según Chainalysis. Esa escala es parte de lo que le da peso al plazo: las reglas que ahora se implementan ayudarán a determinar qué plataformas pueden servir a uno de los mercados cripto más activos del mundo, y a qué costo de entrada.

¿Qué sucede después del plazo?

Las plataformas cripto que presenten su solicitud a tiempo pueden seguir operando mientras los reguladores revisan sus solicitudes —un proceso que puede tardar hasta dos años, según Cendão. Los nuevos entrantes, en cambio, deben obtener la autorización antes de lanzar servicios regulados.

Las empresas que pierdan el plazo deberán dejar de prestar servicios en un plazo de 30 días a partir del viernes, dijo Marcelo de Castro Cunha Filho, abogado de Machado Meyer. A partir del 6 de noviembre, los bancos e instituciones de pago también enfrentarán restricciones para realizar transacciones cripto con proveedores no autorizados.

Las preguntas regulatorias siguen sin resolverse

Bajo las nuevas reglas, los proveedores de servicios cripto deben verificar el origen y el destino de las transferencias de criptoactivos, incluidas las que involucran wallets de autocustodia. Las reglas también imponen un límite de 100.000 dólares en ciertas transferencias internacionales de criptoactivos cuando la contraparte no está autorizada para operar en el mercado de divisas de Brasil.

Thiago Sarandy, gerente general de Binance Brasil, dijo a Cointelegraph que persisten dudas sobre cómo los exchanges deben identificar wallets de autocustodia, interpretar el límite operativo de 100.000 dólares y determinar los umbrales mínimos de reporte de transacciones.

"La falta de claridad crea una situación riesgosa", dijo Sarandy, advirtiendo que los exchanges podrían reportar datos fragmentados o inconsistentes a las autoridades regulatorias, lo que "pone en riesgo la capacidad de supervisión".

Sarandy señaló que la asociación industrial ABCripto había presentado preguntas al BCB, pero aún no recibía respuestas. La respuesta del BCB ayudará a determinar si la supervisión del mercado se basa en datos consistentes de todo el mercado o en los reportes fragmentados que Sarandy describió.

Los costos de cumplimiento amenazan a los exchanges más pequeños

Varios grandes exchanges globales, incluidos OKX, Binance y Coinbase, han presentado solicitudes. Mientras tanto, el exchange latinoamericano Bitso está terminando sus servicios minoristas directos en Brasil mediante una alianza con el exchange local Mercado Bitcoin.

Los operadores más pequeños enfrentan un desafío mayor. Cendão dijo que los requisitos mínimos de capital van desde 10,8 millones de reales brasileños (2 millones de dólares) hasta 37,2 millones de reales, según los servicios ofrecidos, además de certificación técnica, auditorías de custodia y controles contra el lavado de dinero. Advirtió que los costos podrían hacer inviable el cumplimiento para los exchanges más pequeños, lo que podría aumentar la concentración del mercado.

Cunha Filho añadió que no está claro cómo los exchanges que pierdan el plazo deberán devolver las criptomonedas a los clientes que no tienen cuentas con proveedores autorizados o que no aceptaron transferir sus activos. Para los clientes de esas empresas, cómo y cuándo podrían recuperar sus fondos sigue siendo una de las preguntas no probadas del marco regulatorio.

El Banco Central do Brasil no respondió a la solicitud de comentarios de Cointelegraph antes de la publicación.