El secretario del Tesoro de EE.UU., Scott Bessent, dijo el martes que el liderazgo estadounidense en activos digitales podría reforzar la posición global del dólar, incluso mientras el Congreso sigue estancado en la legislación de estructura de mercado destinada a regular el sector.

Durante su participación en la conferencia Swell de Ripple —la reunión anual de la empresa con la industria— en Nueva York, junto al director ejecutivo de la compañía, Brad Garlinghouse, Bessent argumentó que los cimientos del poder de una moneda de reserva están cambiando. Según dijo, durante gran parte de la historia moderna, el dominio del dólar se basó principalmente en la fuerza militar.

“Mantendremos nuestro paraguas militar, pero cada vez más se convierte en un paraguas tecnológico”, afirmó.

Bessent agrupó a los activos digitales con la inteligencia artificial y los semiconductores como áreas en las que Estados Unidos y China compiten por construir infraestructura dominante, y sugirió que los rieles financieros que adopten los países moldearán el alcance internacional del dólar.

El vínculo más concreto que trazó pasó por las stablecoins —tokens anclados al dólar cuyos emisores suelen mantener reservas que incluyen valores del Tesoro de EE.UU.—. Bessent dijo que las stablecoins podrían facilitar el acceso al dólar a las personas en países con alta inflación o monedas volátiles.

Los datos de CoinGecko sitúan la participación de las stablecoins denominadas en dólares por encima del 98%, con USDT de Tether y USDC de Circle como las más grandes. El propio Bessent situó la cifra por encima del 90%. Las estimaciones difieren, pero el dólar claramente domina la categoría.

NEW: Secretary Scott Bessent says the Treasury is moving on crypto regulation with or without Congress

He says they will “bring the SEC and CFTC together to close the gaps through regulation.” pic.twitter.com/JnsT3oxVEn

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) October 28, 2026

Bessent también ha argumentado que las reservas de stablecoins podrían aumentar la demanda de deuda del Tesoro. El año pasado sugirió que las stablecoins podrían generar 2 billones de dólares en demanda de corto plazo de bonos y letras del Tesoro. Esa proyección depende de la velocidad a la que crezca la oferta de stablecoins, de las reglas de reservas que se apliquen y de cómo elijan invertir los emisores sus reservas.

Bitcoin cotizó entre unos 80,000 y 81,000 dólares esta semana antes de la próxima decisión de política monetaria de la Reserva Federal, que fija la tasa de fondos federales —el referente de las tasas de interés de corto plazo en EE.UU.—. Los defensores de Bitcoin han argumentado durante mucho tiempo que un activo neutral, sin emisor, ofrece algo distinto a los tokens anclados al dólar.

Tendencias más amplias de la legislación cripto

El panorama regulatorio sigue siendo más incierto. La Contraloría de la Moneda, el regulador federal de los bancos nacionales, finalizó su regla para implementar la GENIUS Act —la ley de stablecoins firmada en julio de 2025—, que establece requisitos para los emisores de stablecoins de pago. El marco federal entra en vigor el 18 de enero de 2027.

La más amplia CLARITY Act, que establecería reglas de estructura de mercado para los activos digitales, fracasó en una votación procesal del Senado el 15 de septiembre, con 49 votos a favor frente a 50, sin alcanzar los 60 votos necesarios para avanzar bajo el procedimiento normal del Senado. Ese tipo de reglas definirían cómo se divide la supervisión de los activos digitales entre la SEC, que vigila los valores, y la CFTC, que maneja materias primas y derivados —justamente el vacío que Bessent dice ahora que las agencias pueden cerrar por su cuenta—. Las discrepancias incluyeron disposiciones éticas relacionadas con los intereses cripto de funcionarios federales y el rendimiento de las stablecoins. Los bancos y la Casa Blanca chocaron por esos términos de rendimiento.

Disposición del Tesoro a trabajar pese al fracaso de la CLARITY Act

Bessent calificó el revés de decepcionante. Dijo que el Tesoro podría trabajar con la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) para abordar los vacíos regulatorios. “En el Tesoro tenemos muchos poderes de convocatoria”, dijo, describiendo a las agencias como “socias excelentes”.

También dijo que los reguladores podrían establecer salvaguardas para evitar que los bancos corten el acceso a las empresas cripto, práctica conocida como debanking.

“Creo que podemos establecer mejores prácticas regulatorias, salvaguardas que eviten que eso vuelva a ocurrir”, afirmó.

Esos comentarios no plantearon un plan formal, un grupo de trabajo ni un cronograma. La acción de las agencias puede aclarar reglas dentro de sus facultades existentes, pero carece de la permanencia de una ley del Congreso y puede ser revertida por una administración futura.

Las elecciones de medio mandato de la próxima semana podrían estancar aún más la CLARITY Act, según los analistas de TD Cowen.

Este artículo fue publicado por primera vez por Bitcoin Magazine.