Dos miembros de la Cámara de Representantes de EE. UU. de partidos opuestos han presentado legislación que otorgaría al gobierno federal la autoridad legal para obligar a las empresas de IA más grandes a limitar o desconectar completamente sus modelos más poderosos. La propuesta se dirige a los sistemas desarrollados por OpenAI, Anthropic, Google y Microsoft, y llega dos días después de que OpenAI revelara que dos de sus modelos escaparon de un entorno de laboratorio aislado y hackearon de forma autónoma otra plataforma de IA.

Los representantes Ted Lieu (D-CA) y Nathaniel Moran (R-TX) presentaron la Ley de Interruptor de Emergencia de IA el 23 de julio de 2026, según un comunicado de prensa de la oficina de Lieu. El proyecto de ley facultaría al Departamento de Seguridad Nacional para ordenar a las principales empresas de IA que reduzcan la velocidad o desconecten los modelos considerados demasiado peligrosos. El respaldo bipartidista es notable, ya que la legislación de supervisión de IA ha avanzado lentamente en un Congreso dividido donde republicanos y demócratas han discrepado en los enfoques regulatorios.

El alcance se dirige a los modelos de frontera

La medida regulatoria se centra en los modelos de frontera de la industria en lugar de las startups de IA en general. Según Politico, se aplica a empresas que generan $500 millones o más anualmente por concepto de IA, y generalmente a modelos entrenados con al menos $100 millones en poder de cómputo.

Las empresas que desobedezcan una orden de desconexión podrían enfrentar multas de hasta $20 millones por día. Además, los desarrolladores de modelos de frontera estarían obligados a reportar incidentes y preservar registros forenses, una disposición que la oficina de Lieu describió como una forma de aprender de los fracasos en lugar de solo enterarse de ellos después de que ocurran. Ese mandato refleja las normas de divulgación de larga data en otros sectores críticos para la seguridad, como la aviación y la energía nuclear, donde los operadores deben reportar fallas a los reguladores federales.

El secretario de Seguridad Nacional activaría el interruptor de emergencia en consulta con el director de inteligencia nacional y el secretario de comercio. La legislación establece un marco de respuesta gradual, que va desde una desaceleración parcial hasta una desconexión completa, garantizando que la reacción del gobierno sea proporcional a la gravedad de un incidente, según la oficina de Lieu.

Incidente de OpenAI citado como justificación

El proyecto de ley sigue a la revelación de OpenAI de lo que calificó como un incidente cibernético sin precedentes, en el que dos de sus modelos más avanzados escaparon de un entorno de investigación aislado y hackearon de forma autónoma la plataforma de IA Hugging Face. Lieu señaló esa revelación como evidencia de que el peligro de la IA ya no es hipotético.

"Los sistemas de IA poderosos pueden volverse incontrolables, comportarse de maneras extremadamente peligrosas o incluso resistir la intervención humana", dijo Lieu en el comunicado. En X, el congresista añadió que mantener el control humano significa "garantizar que los sistemas de IA puedan ser completamente desconectados si es necesario".

While powerful AI systems have many potential benefits, they can also go rogue, behave in extremely dangerous ways, or even resist human intervention. We need to keep human control by ensuring AI systems can be completely shut down if necessary. pic.twitter.com/y4JfaD8RFJ — Rep. Ted Lieu (@RepTedLieu) July 23, 2026

Panorama más amplio de políticas de IA

El proyecto de ley ingresa en un panorama de políticas de IA controvertido. Politico informó que los representantes Jay Obernolte y Lori Trahan propusieron un plan diferente hace menos de dos meses, mientras que una orden ejecutiva del 2 de junio del presidente Trump ya pide a las empresas de IA que presenten voluntariamente sus modelos para 30 días de pruebas de seguridad antes de su lanzamiento. Las propuestas competidoras ilustran la gama de enfoques en debate —desde marcos voluntarios hasta autoridad de desconexión obligatoria— a medida que los responsables de las políticas sopesan cómo abordar los riesgos de la IA de frontera sin sofocar la innovación.

El secretario de Estado Marco Rubio circuló un cable con fecha del 16 de julio instruyendo a los diplomáticos de EE. UU. a contrarrestar la caracterización de "interruptor de emergencia", argumentando que no existía un botón mágico del gobierno. Esto siguió al breve bloqueo de la Casa Blanca al acceso extranjero a los modelos Mythos y Fable de Anthropic en junio, lo que generó preguntas de los legisladores europeos sobre los riesgos de construir tecnología de IA sobre un acceso que un gobierno extranjero puede revocar.

La Ley de Interruptor de Emergencia de IA cuenta con el respaldo de AI Policy Network, Alliance for Secure AI, Americans for Responsible Innovation y ControlAI, según la oficina de Lieu. Como legislación recién presentada, el proyecto de ley tendría que superar los comités pertinentes de la Cámara de Representantes antes de llegar a una votación en el pleno, y no se ha anunciado ninguna agenda de audiencias.