Washington hat die Regeln für das Title-XI-Finanzierungsprogramm für Schiffe und Werften umfassend reformiert, die Antragskosten gesenkt und einen möglichen Engpass für Projekte mit ausländischen Ausrüstungsgegenständen beseitigt.

Die vorläufige Endregelung der US Maritime Administration (MARAD) trat am 28. August in Kraft und senkt die Title-XI-Antragsgebühr von 5.000 auf 1.000 US-Dollar. Zudem hat die Behörde die bisherige Ermittlungsgebühr durch eine Verpflichtungsgebühr ersetzt, die auf den niedrigeren Betrag von 0,25 % der besicherten Schulden oder 250.000 US-Dollar gedeckelt ist; qualifizierende Kosten für professionelle Dienstleistungen werden von diesem Betrag abgezogen.

MARAD hat zudem geändert, wie mit ausländischen Komponenten umgegangen wird. Projekte können nun während der Bearbeitung und Genehmigung fortfahren, während eine Ausnahmegenehmigung für ausländisch bezogene Ausrüstung noch aussteht. Wird die Ausnahmegenehmigung schließlich erteilt, kann die Ausrüstung in die förderfähigen Kosten des Projekts einbezogen werden; wird sie abgelehnt, bleibt der Kostenanteil ausgeschlossen. Wichtige ausländische Komponenten, die Teil des Rumpfs oder Aufbaus eines Schiffes sind, fallen weiterhin nicht unter das Ausnahmeregime. Diese Anpassung ist für US-Werften relevant, da viele heimische Lieferketten – insbesondere bei Motoren und anderen Spezialkomponenten – auf ausländisch bezogene Teile angewiesen sind und nach den bisherigen Regeln eine ungeklärte Ausnahmegenehmigung einen Finanzierungsantrag blockieren konnte.

Die Regeln wurden von 34 auf 20 Abschnitte reduziert, während MARAD ein Programm vereinfachen will, das der Besicherung von Schulden für unter US-Flagge fahrende Schiffe dient, die in amerikanischen Werften gebaut, umgebaut, repariert oder überholt werden, sowie für Investitionen in die Modernisierung US-amerikanischer Werften. Title XI, ursprünglich 1936 verabschiedet, ermöglicht es der Regierung, private Schulden für maritime Projekte zu Vorzugskonditionen zu besichern, wodurch Kreditgeber eher bereit sind, Schiffbau und Werftmodernisierungen zu finanzieren, die kommerziell sonst schwer zu finanzieren wären.

Die Überarbeitung legt zudem fest, welche Projekte Vorrang erhalten. Schiffe, die als Hilfsschiffe der US-Marine oder des Militärs geeignet sind und Seetransportdefizite beheben können, erhalten höchste Priorität, gefolgt von Schiffen, die formell als von nationalem Interesse eingestuft sind. Diese Priorisierung knüpft das Kreditprogramm unmittelbar an die Sorgen des Pentagons über die Verfügbarkeit von unter US-Flagge fahrender Tonnage zur Beförderung von Militärgütern in einer Krise an.

Die Änderungen erfolgen im Rahmen einer deutlich breiter angelegten Initiative Washingtons zum Wiederaufbau heimischer Schiffbaukapazitäten, angetrieben durch den schrumpfenden Anteil US-amerikanischer Werften am weltweiten Handelsschiffbau gegenüber den Schiffbaunationen Asiens. Splash berichtete im vergangenen Jahr, dass ein umfangreiches Gesetzespaket rund 29 Mrd. US-Dollar für den Schiffbau und die maritime Industriebasis vorsah. In diesem Sommer eröffneten die USA und Südkorea zudem das operative Zentrum ihrer 150-Mrd.-Dollar-Schiffbaupartnerschaft, die Werftmodernisierung, Lieferketten, Arbeitskräftequalifizierung und Technologie umfasst. Als vorläufige Endregelung tritt der neue Title-XI-Rahmen sofort in Kraft, wobei nach Prüfung der öffentlichen Kommentare durch MARAD weitere Anpassungen folgen könnten.

Quelle: Splash247