USA sagen Kanada: Souveräne KI ist in Ordnung, aber nicht auf Kosten amerikanischer Technologie
Wichtige Erkenntnisse
- •Die USA äußerten bedingte Unterstützung für Kanadas KI-Souveränitätsambitionen, sofern diese nicht die Nutzung überlegener amerikanischer Technologie in Sektoren ersetzt, in denen US-Unternehmen wettbewerbsfähiger sind.
- •Kanadas Strategie „AI for All“ zielt darauf ab, die nationale KI-Einführung bis 2034 von 12% auf 60% zu erhöhen, mehr als 250.000 Arbeitsplätze zu schaffen und CAD $200 Milliarden zur Wirtschaft beizutragen.
- •Kanadas internationaler KI-Partnerschaftsrahmen lässt die Vereinigten Staaten aus und konzentriert sich stattdessen auf eine Sovereign Technology Alliance mit Deutschland sowie Beziehungen zu Australien, Europa, Indien, Katar, Saudi-Arabien und dem Vereinigten Königreich.
- •Die beiden Länder unterscheiden sich deutlich bei der KI-Regulierung: Kanada bewegt sich in Richtung einer EU-ähnlichen risikobasierten Governance, während Washington Deregulierung und Selbstkontrolle der Industrie befürwortet.
- •Ein US-Vertreter argumentierte, dass ein vollständig inländischer KI-Stack, der Halbleiter, Basismodelle und Anwendungen umfasst, für Kanada angesichts prohibitiv hoher Kosten und Zeitpläne in dieser Größenordnung unpraktikabel sei.
Ein Vertreter der US-Botschaft in Ottawa sagte Global News am Freitag, dass die Vereinigten Staaten Kanadas Streben nach souveräner KI-Kompetenz unterstützen — jedoch nicht, wenn dies auf Kosten der Nutzung überlegener amerikanischer Technologie geht.
Das Briefing fand „on background“ statt, was bedeutet, dass der Vertreter nicht namentlich genannt werden durfte, während er offen über Washingtons KI-Politik sprach. Der Vertreter wählte einen abgewogenen Ton: „Ich sehe kein Problem darin, dass Kanada kanadische Unternehmen fördert“, sagte er und verglich dies mit Washingtons eigener KI-Exportstrategie. Die Einschränkung folgte jedoch unmittelbar. Wo kanadische Unternehmen in einer bestimmten Nische einen Wettbewerbsvorteil haben, sollten sie ermutigt werden, weltweit zu verkaufen; wo US-Unternehmen stärker sind, sollten die beiden Regierungen gemeinsam als verbündete Partner auftreten.
Washington unterstützt Kanadas KI-Souveränität — unter Bedingungen
Der Vertreter nannte zwei Bereiche, in denen die beiden Länder bereits übereinstimmen. Der erste sind Exportkontrollen, die verhindern sollen, dass KI-Technologie und geistiges Eigentum in die Hände rivalisierender Staaten gelangen. Der zweite ist China: Der Vertreter sagte, eine engere Zusammenarbeit werde dazu beitragen, Pekings Einfluss in multilateralen Standardsetzungsgremien entgegenzuwirken und sicherzustellen, dass China nicht die Bedingungen diktiert, unter denen andere Länder KI einsetzen. Der Vorstoß spiegelt eine breitere US-Bemühung wider, verbündete Staaten auf gemeinsame Grundsätze der KI-Governance auszurichten — ein Ansatz, der an Bedeutung gewonnen hat, während Länder in Europa und im Indopazifik eigene inländische KI-Kapazitäten aufbauen.
Die im Juli 2025 veröffentlichte KI-Strategie der Trump-Regierung zielt darauf ab, regulatorische Hürden zu senken und Genehmigungen für große Rechenzentren zu beschleunigen, während zugleich die technologische Führungsrolle der USA gewahrt und Exporte an verbündete Staaten erleichtert werden sollen.
Kanadische Unternehmen haben sich bereits US-geführten Exportkonsortien angeschlossen, merkte der Vertreter an, und verkaufen Hardware im Rahmen derselben Vereinbarungen neben US-Lieferanten. Der Vertreter argumentierte außerdem, dass ein vollständig inländischer KI-Aufbau — einschließlich Hardware, Modellen und Software — für ein Land von Kanadas Größe kein realistisches Ziel sei. Er warnte, die Kosten und Zeitpläne wären prohibitiv, und Kanadas KI-Sektor würde letztlich zurückfallen. Kanadas Ambitionen stützen sich auf eine starke Forschungsbasis — das Land ist Heimat von Pionieren des Deep Learning, darunter der in Toronto ansässige Geoffrey Hinton und der in Montreal ansässige Yoshua Bengio, deren Arbeit zum Beginn der heutigen KI-Ära beigetragen hat — doch der Aufbau eines wettbewerbsfähigen kommerziellen Stacks, der Halbleiter, Basismodelle und Anwendungen umfasst, erfordert Ressourcen und Infrastruktur, die weit über Forschungsstärke hinausgehen.
Unterschiedliche Ansätze Kanadas und der USA bei der KI-Regulierung
Kanada treibt Datenschutz- und Online-Schadensgesetze voran, die bei Nichteinhaltung erhebliche Geldbußen gegen KI-Unternehmen verhängen könnten — Strafen, die auch die US-Firmen treffen würden, die den kanadischen Markt dominieren. Die regulatorische Ausrichtung bringt Kanada näher an das risikogestufte Modell der KI-Governance der Europäischen Union als an die deregulierte Haltung, die Washington eingenommen hat. Der US-Vertreter lenkte die Regulierungsfrage auf die Selbstkontrolle der Industrie und argumentierte, dass Unternehmen, die KI-Systeme entwickeln, besser als Regulierungsbehörden in der Lage seien, Verbraucherbedürfnisse zu interpretieren, und dass diese Fähigkeit selbst eine Form von Innovation sei.
Mit Blick auf Rechenzentren sagte der Vertreter, Unternehmen sollten direkt mit lokalen Gemeinschaften über Bedenken wie Wasserverbrauch, Stromkosten und Lärm sprechen. Während er der Vorstellung widersprach, diese Themen rechtfertigten eine schwerfällige Regulierung, beschrieb der Vertreter den bevorzugten US-Ansatz als risikobasiert und technologisch anpassungsfähig.
Der Vertreter lehnte es ab, Kanadas geplante Online-Schadens- und Datenschutzgesetze zu kommentieren, und machte keine Angaben dazu, ob KI-Zusammenarbeit Teil der breiteren bilateralen Gespräche ist, die vor der Frist am 19. August laufen.
Kanadas Strategie lässt die USA von der Allianzenliste aus
Die Spannungen entstehen vor dem Hintergrund einer KI-Strategie, die Ottawa einige Wochen zuvor veröffentlicht hatte. Der Plan „AI for All“ von Premierminister Carney soll Kanadas KI-Einführungsrate bis 2034 von 12% auf 60% erhöhen, mehr als 250.000 Arbeitsplätze schaffen und durch Produktivitätsgewinne CAD $200 Milliarden zur Wirtschaft beitragen, so die International Association of Privacy Professionals. Die Strategie basiert auf Beiträgen von mehr als 11.000 Teilnehmern und der Arbeit einer AI Strategy Task Force, die empfahl, Datenschutzregeln zu aktualisieren, um Deepfakes und Überwachungspreisgestaltung zu adressieren.
„KI ist da“, sagte Carney bei der Vorstellung und formulierte die zentrale Frage so, ob die Technologie das Leben aller Kanadier verbessern werde oder nur das einiger Privilegierter. Die internationale Komponente der Strategie konzentriert sich auf die Sovereign Technology Alliance, die im Februar in Partnerschaft mit Deutschland gegründet wurde, sowie auf Beziehungen zu Australien, Europa, Indien, Katar, Saudi-Arabien und dem Vereinigten Königreich. Die Vereinigten Staaten werden nicht erwähnt — eine Auslassung, die ein breiteres Muster mittelgroßer Demokratien widerspiegelt, die ihre Abhängigkeit von einzelnen Anbietern bei kritischen Technologien verringern wollen.
Wie Cryptopolitan zuvor berichtete, treibt Ottawa die Souveränitätsagenda seit dem Start im Juni voran. KI-Minister Evan Solomon hat jedoch die Realität der gegenseitigen Abhängigkeit anerkannt und beim US-Canada Summit im vergangenen Monat in Toronto gesagt, „Souveränität ist keine Einsamkeit“, wobei er darauf hinwies, dass die USA Kanadas größter und bedeutendster Partner bleiben.
Eine in diesem Jahr durchgeführte Ipsos-Umfrage bezifferte die Begeisterung der Amerikaner für KI-Produkte und -Dienstleistungen auf 33% — der drittniedrigste Wert unter den befragten Ländern —, während Kanada mit 26% noch niedriger lag.