Die Subic Bay Metropolitan Authority (SBMA) hat den 29. Oktober als Frist für konkurrierende Angebote im Rahmen des Swiss-Challenge-Verfahrens für den P7-Milliarden-unaufgeforderten Vorschlag von Cerberus Asia Pacific Investments, LLC festgelegt, den Subic Bay International Airport (SBIA) zu sanieren, zu betreiben und zu erweitern.

In einem am 31. Juli datierten und auf der Website des Public-Private Partnership (PPP) Center veröffentlichten Ausschreibungsbulletin lud die SBMA interessierte Parteien ein, vergleichende Angebote für eine 25-jährige Konzession im Modell operate-rehabilitate-add-transfer einzureichen. Die Öffnung der Gebote ist den Bieteranweisungen zufolge ebenfalls für den 29. Oktober angesetzt.

Die SBMA erklärte, der endgültige Entwurf der PPP-Vereinbarung und das endgültige Ausschreibungsbulletin würden am 29. September veröffentlicht. Einzelgespräche mit potenziellen Herausforderern sind vom 16. bis 18. September angesetzt. Interessierte Parteien können die Ausschreibungsunterlagen und Bieteranweisungen nach Zahlung einer Teilnahmegebühr von P1.4 Millionen erhalten.

Im Rahmen des Swiss-Challenge-Verfahrens werden konkurrierende Anbieter eingeladen, vergleichende Vorschläge zu einem unaufgeforderten Angebot einzureichen. Dem ursprünglichen Anbieter wird dann die Möglichkeit gegeben, das beste konkurrierende Angebot zu erreichen oder zu übertreffen.

Die SBMA gab vor, dass Herausforderer Projekte mit Gesamtverantwortung für Planung, Ingenieurwesen und Bau durchgeführt haben müssen. Potenzielle Bieter müssen außerdem zum Ende des Geschäftsjahres 2025 über ein Mindestreinvermögen von P2.80 Milliarden oder den Gegenwert in Fremdwährung verfügen und zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe Vermögenswerte von mindestens P22 Milliarden besitzen.

Cerberus Capital Management verwaltet weltweit Vermögenswerte von rund $65 Milliarden. Die Tochtergesellschaft Cerberus Asia Pacific Investments konzentriert sich auf Investitionen in Logistik, Infrastruktur, Technologie und Energie. Cerberus betreibt einen Teil der 310 Hektar großen ehemaligen Hanjin-Werft westlich des Flughafens, für die es den unaufgeforderten Vorschlag eingereicht hat. Die Werft lag seit der Einstellung des Betriebs und der Insolvenzbeantragung von Hanjin Heavy Industries and Construction Philippines im Jahr 2019 brach und gehört zu den größten ungenutzten Industrieflächen des Landes.

Der Vorschlag umfasst die Sanierung bestehender Flughafeneinrichtungen und den Bau neuer Infrastruktur, um die Kapazität zu erhöhen und zusätzliche Mieter anzuziehen. Cerberus verpflichtete sich außerdem, „considerable financial resources“ zu investieren und seine Fähigkeiten im Immobilienmanagement zu nutzen, um den Flughafen zu entwickeln. Nach seinem Vorschlag würde das Unternehmen bestehende Pachtverträge in den frühen Jahren der Konzession beibehalten.

Die SBMA betreibt SBIA derzeit selbst. Der Flughafen dient als Ausweichflughafen für den Ninoy Aquino International Airport und wickelt Fracht-, Geschäfts- und allgemeine Luftfahrt ab. In den vergangenen Jahren gab es dort nur begrenzten planmäßigen kommerziellen Passagierverkehr, und staatliche Planer sehen seine Wiederentwicklung seit Langem als mögliches Entlastungsventil für NAIA, das deutlich über seiner ausgelegten Passagierkapazität betrieben wurde. Das Projekt gehört zu mehreren Initiativen zur Modernisierung von Flughäfen, die die Philippinen im Rahmen des PPP-Programms verfolgen, um Verkehrsknotenpunkte außerhalb von Metro Manila aufzuwerten. — Ashley Erika O. Jose