Südafrika wird die geplanten Vorschriften für grenzüberschreitende Krypto-Transaktionen überarbeiten, nachdem Tausende öffentliche Stellungnahmen eingegangen sind, teilte Finanzminister Enoch Godongwana mit.

Mitte 2026 luden das National Treasury und die South African Reserve Bank (SARB) interessierte Parteien ein, schriftliche Stellungnahmen zum Entwurf des Crypto Assets Manual für grenzüberschreitende Aktivitäten, dem sogenannten Entwurf des Manuals, einzureichen. Die Aufforderung zur Stellungnahme erfolgte in einer Pressemitteilung des National Treasury und der South African Reserve Bank.

Der von dem National Treasury und der South African Reserve Bank ausgearbeitete Entwurf sah vor, Krypto-Transfers dem Devisenkontrollrahmen des Landes zu unterwerfen, um die Aufsicht über Kapitalflüsse zu verbessern und illegale Finanzaktivitäten zu bekämpfen. Die Devisenkontrolle ist das langjährige Regime, mit dem Südafrika reguliert, wie Kapital seine Grenzen überquert; der Entwurf hätte Krypto-Transfers somit derselben Aufsicht unterworfen wie andere grenzüberschreitende Kapitalbewegungen. Das erklärte Ziel der neuen Regeln war es, Finanzkriminalität und Kapitalflucht über die Blockchain zu verhindern.

Die Vorschläge stießen jedoch bei Krypto-Unternehmen auf Kritik, insbesondere wegen der Beschränkungen bei grenzüberschreitenden Zahlungen, Stablecoin-Transaktionen und Transfers auf Self-Custody-Wallets, bei denen Nutzer ihre Kryptowährungen direkt statt über einen Intermediär halten. Kritiker äußerten die Sorge, die Regeln könnten legitime Aktivitäten einschränken und Transaktionen in unreguli Kanäle drängen. Ihrer Ansicht nach hätten die übermäßig restriktiven Vorschriften das Gegenteil des beabsichtigten Effekts bewirkt und legitime Nutzer geschädigt.

Eine Koalition namens CATASTROPHE — die Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy — startete eine landesweite Kampagne, um auf die unbeabsichtigten negativen Folgen für Südafrika aufmerksam zu machen, falls die neu vorgeschlagenen grenzüberschreitenden Vorschriften Gesetz würden. In einer von BitcoinKE veröffentlichten Pressemitteilung erklärte die Koalition, sie vereine viele führende regulierte Crypto Asset Service Provider (CASP) und andere Organisationen, darunter VALR, Luno, AltCoinTrader und EasyEquities, sowie Professoren, Anwälte, Ökonomen, Unternehmer und viele weitere Bürger.

CATASTROPHE warnt, dass die restriktiven Entwurfsregeln inländische Unternehmen und Arbeitsplätze schädigen, die wirtschaftliche Teilhabe verlangsamen und Südafrika von der globalen digitalen Wirtschaft isolieren würden. Auch andere Stimmen aus der Branche beteiligten sich an der Konsultation: MoneyBadger veröffentlichte eine fachliche Stellungnahme zu den Entwurfsregeln für das Kapitalflussmanagement, in der argumentiert wird, die Aufsicht sollte sich auf das konzentrieren, wo es am wichtigsten ist.

Godongwana ging in seiner Budgetrede im Oktober 2026 auf die Kritik ein.

„Wir müssen davon abzielen, uns von Vorabgenehmigungen zu lösen. Stattdessen müssen wir Transaktionen auf Rechtmäßigkeit und Steuerkonformität prüfen“, sagte er. „Die Behandlung von Krypto-Assets sollte sich zudem an den Empfehlungen des Financial Stability Board orientieren.“

Das Financial Stability Board ist das internationale Gremium, das finansial regulatorische Standards über Jurisdiktionen hinweg koordiniert; seine globalen Empfehlungen für Krypto-Assets sollen den nationalen Behörden eine gemeinsame regulatorische Grundlage für den Sektor geben.

Die Regierung wird nun Konsultationen zu einem überarbeiteten zweiten Entwurf der Vorschriften aufnehmen, wobei sich die Behandlung von Krypto-Assets an den Empfehlungen des Financial Stability Board orientieren soll. Der Schritt markiert eine Abkehr vom auf Vorabgenehmigungen basierenden Ansatz des Entwurfs hin zu Prüfungen der Rechtmäßigkeit und Steuerkonformität. Der nächste Meilenstein ist die Veröffentlichung des überarbeiteten Entwurfs und die Eröffnung seiner Konsultation, die zeigen wird, wie das Treasury und die SARB die Abkehr von Vorabgenehmigungen in einen Prüfmechanismus für Rechtmäßigkeit und Steuerkonformität bei grenzüberschreitenden Transfers umsetzen. BitcoinKE hat zudem untersucht, warum Südafrika jahrzehntealte Geldregeln neu schreibt — Teil einer umfassenderen Reform.