Der Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act — ein Marktstruktur-Gesetzentwurf, der den ersten umfassenden US-Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte schaffen würde, indem er die Aufteilung der Aufsicht zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission klar regelt — wird nun im September zur Abstimmung über einen Cloture-Antrag anstehen. Dies hinterlässt bei vielen Branchenführern und Befürwortern der Krypto-Branche Frustration, nachdem der US-Senat vor seinem einmonatigen Beginn der parlamentarischen Sommerpause keine Maßnahmen ergriffen hatte.

Am Samstag berichtete der Senate Daily Press, dass Mehrheitsführer John Thune einen Cloture-Antrag zur Überweisung des CLARITY Act auf die Tagesordnung des Senatsplenum eingereicht hatte. Dieser Schritt beendete die Spekulationen, ob Abgeordnete den Gesetzentwurf mehr als ein Jahr nach seiner Verabschiedung durch das Repräsentantenhaus behandeln würden. Für einen Cloture-Antrag sind mindestens 60 Stimmen im Senat erforderlich, um den Fortgang des Verfahrens zu sichern.

Die Abstimmung wird nun erwartet, wenn der Senat Mitte September wieder zusammentritt — ein Zeitpunkt, der die Debatte nur 50 Tage vor den Zwischenwahlen 2026 platziert. Viele Beobachter glauben, dass dieser Umstand die Chancen auf eine Verabschiedung des Gesetzes verringern könnte.

Senatorin Cynthia Lummis drückte am Freitag ihre Frustration aus, nachdem der Senat es abgelehnt hatte, eine Abstimmung über CLARITY anzuberaumen, und erklärte: „[S]ie können sich vorstellen, wie frustriert ich bin.“ Sie fügte hinzu: „Ich werde weiterhin mit meinen Kollegen zusammenarbeiten, um dies durchzusetzen — dieser Kampf ist noch lange nicht vorbei.“

Quelle: Cynthia Lummis

Coinbase-CEO Brian Armstrong und der Chief Policy Officer der Handelsplattform, Faryar Shirzad, bezeichneten die Untätigkeit des Senats beide als „enttäuschend“, betonten jedoch, dass September der Moment sei, um „die Arbeit zu Ende zu bringen.“ Der Bitmine-Vorsitzende Tom Lee bemerkte hingegen im wöchentlichen Bericht des Unternehmens, dass „die Finanzmärkte offenbar mehr auf die jüngsten, nachlassenden Inflations- und Arbeitsmarktdaten“ konzentriert seien als auf mögliche Konsequenzen eines Nichtzustandekommens von CLARITY.

Berichten zufolge gab es einige Fortschritte in den parteiübergreifenden Verhandlungen über den Gesetzentwurf zur Krypto-Marktstruktur. Die Senatoren gaben jedoch keine Lösungen für die Bedenken vieler Demokraten bekannt, die strengere Ethikvorschriften in Bezug auf die Krypto-Investitionen von US-Präsident Donald Trump fordern. Trump steht weiterhin unter Beobachtung des Kongresses wegen des Krypto-Geschäfts seiner Familie, World Liberty Financial, sowie persönlicher Projekte, darunter ein Memecoin, der Tage vor seinem Amtsantritt eingeführt wurde.

Aufseiten der Bankenlobby haben einige Befürworter die Abgeordneten gedrängt, Bestimmungen in CLARITY zu überdenken, die es Unternehmen unter bestimmten Bedingungen weiterhin erlauben würden, Stablecoin-Inhabern Zinsen zu zahlen. In einem am Donnerstag im Wall Street Journal veröffentlichten Meinungsbeitrag, der vor Thunes Cloture-Antrag erschien, argumentierte die Redaktion, dass kleine Banken benachteiligt würden, „da sie auf Zinszahlungen angewiesen sind, um Einlagen zu gewinnen.“ Der Beitrag führte weiter aus: „Der Clarity Act kann mit einigen sprachlichen Anpassungen einem nützlichen Zweck dienen. Die Krypto-Branche und ihre Freunde in Washington stellen sich als Verteidiger freier Märkte dar. Was sie wirklich wollen, ist, Quasi-Banken zu sein, ohne denselben Vorschriften unterworfen zu sein.“

Prognosemärkte bleiben optimistisch hinsichtlich CLARITY

Trotz des Rückschlags im Kongress spiegeln Prognosemarkt-Plattformen weiterhin Optimismus hinsichtlich der Aussichten des Gesetzentwurfs wider. Auf Kalshi wies ein Event-Kontrakt mit einem Einsatz von 1,23 Millionen Dollar eine Wahrscheinlichkeit von 88 % auf, dass der Senat vor dem 1. Oktober über die Gesetzgebung abstimmen wird. Ein vergleichbarer Kontrakt auf Polymarket bezifferte die Chance, dass das Gesetz dieses Jahr in Kraft tritt, auf 26 %, wobei die gesamten Einsätze 5,79 Millionen Dollar überstiegen.

Falls der Senat CLARITY verabschiedet, müsste der Gesetzentwurf zur Abstimmung an das Repräsentantenhaus zurückkehren, bevor er möglicherweise Präsident Trumps Schreibtisch erreicht. Für eine Branche, die seit langem das Fehlen klarer bundesweiter Regelungen als entscheidenden Faktor für die Verlagerung von Geschäftsaktivitäten und Börsennotierungen ins Ausland anführt, stellt die Abstimmung im September einen der bedeutendsten legislativen Momente für die Regulierung digitaler Vermögenswerte in den Vereinigten Staaten dar.