Der Senat wird vor der Augustpause nicht über den Crypto Clarity Act abstimmen

Der US-Senat wird vor seiner Augustpause nicht über den Digital Asset Market Clarity Act abstimmen, auch wenn Branchenvertreter weiterhin hoffen, dass der Gesetzentwurf zur Struktur des Kryptomarkts behandelt wird, wenn die Abgeordneten im September nach Washington, D.C. zurückkehren, wie mehrere mit dem Verfahren vertraute Personen CoinDesk mitteilten.

Der Clarity Act ist eines der bedeutendsten Kryptogesetze, das den Kongress erreicht hat. Ziel ist es, einen klaren Regulierungsrahmen zu schaffen, der die Aufsicht über digitale Vermögenswerte zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission aufteilt. Das Gesetz wurde 2025 im Repräsentantenhaus verabschiedet und durchlief seither den Senat, wo es sowohl den Banking- als auch den Agriculture-Ausschuss passierte — ein seltener Erfolg über zwei Zuständigkeitsbereiche hinweg, der die Komplexität der Regulierung von Token widerspiegelt, die zwischen Wertpapier- und Rohstoffkategorien liegen können.

Die Kryptoindustrie hatte darauf gedrängt, dass der Senat einige zusätzliche Tage in Sitzung bleibt, um offene Streitpunkte, darunter jene rund um den Clarity Act, zu lösen; Senatoren beider Parteien blieben jedoch bei zentralen Punkten uneins. Der Senat soll am 14. September 2026 zurückkehren und hätte dann rund drei Wochen Zeit, um sich mit dem Gesetzentwurf und weiteren anstehenden Fragen zu befassen, bevor der Wahlzyklus zur Zwischenwahl den Gesetzgebungsfahrplan dominiert.

Thune bestätigt die Verzögerung

Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, bestätigte über einen Sprecher, dass es im August keine Abstimmung über den Clarity Act geben werde, verwies jedoch darauf, dass im Folgemonat eine Abstimmung angesetzt werde.

"The Dems are insistent on no Clarity vote... I worked with sponsors of the bill. [Senator Cynthia Lummis] was great, and we're getting that queued up first thing when we come back," hieß es in einer auf Social Media veröffentlichten Erklärung.

Politico berichtete erstmals am späten Donnerstag, dass der Senat vor der Pause nicht mit einer ersten Abstimmung über den Clarity Act rechne.

Tagesordnung des Senats vor der Pause

Vor der Vertagung sollte der Senat am Freitagmorgen — dem letzten Tag vor der Pause — über eine fortlaufende Finanzierungsresolution für die Bundesregierung bis zur Zwischenwahl, über einen von Senator Lindsey Graham vorangetriebenen und inzwischen nach ihm benannten Russland-Sanktionsentwurf sowie über eine Gruppe von Nominierungen abstimmen. Thune kündigte am späten Donnerstag an, der Senat werde um 10:00 Uhr mit diesen Abstimmungen fortfahren, ebenso mit einer Änderungsabstimmung zum Sanktionsentwurf, was darauf hindeutete, dass er Zeitvereinbarungen zur Begrenzung der Debattenlänge für die einzelnen Punkte erzielt hatte.

Für den Clarity Act gab es hingegen keine solche Zeitvereinbarung, wie mit dem Gesetzentwurf befasste Personen CoinDesk bereits am Donnerstag mitteilten. Das Gesetz war zusammen mit mehreren anderen Prioritäten des Senats ins Stocken geraten, darunter die fortlaufende Finanzierungsresolution, der Russland-Sanktionsentwurf, ein Block von Nominierungen und die Einzelnominierung von Todd Blanche für das Amt des Generalstaatsanwalts.

Eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle sagte CoinDesk am späten Donnerstag, dass die Demokraten im Senat nicht vor der Zwischenwahl über den Gesetzentwurf abstimmen wollten und die übrige Tagesordnung des Senats verzögert hätten, wenn der Clarity Act nicht auf September verschoben worden wäre.

Unklarheit über die Stimmenzahl

Der Gesetzentwurf benötigt 60 Stimmen, um unter den Cloture-Regeln des Senats voranzukommen, was bedeuten würde, dass bei geschlossener Unterstützung durch die Republikaner mindestens sieben demokratische Stimmen erforderlich wären. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung war unklar, ob der Entwurf überhaupt 50 Stimmen erreichen könnte; mehrere republikanische Senatoren hatten öffentlich ihre Ablehnung erklärt, während die Demokraten Präsident Donald Trump weiter aufforderten, einer strengeren Ethikbestimmung zuzustimmen als jener, die derzeit im Entwurf enthalten ist.

Ein Großteil der Verzögerungen ist inzwischen politischer Natur und nicht mehr strikt auf den Wortlaut des Gesetzes zurückzuführen. Die Gesetzgeber haben die überwiegende Mehrheit ihrer inhaltlichen Differenzen zum Entwurf beigelegt, der sowohl vom Senatsbankenausschuss als auch vom Landwirtschaftsausschuss unabhängig gebilligt wurde.

Ethikbestimmung bleibt zentrale Hürde

Das größte noch offene Thema betrifft eine sogenannte Ethikbestimmung, die auf Trump zielt, der offengelegt hat, im Jahr 2025 mehr als 1 Milliarde US-Dollar mit seinen verschiedenen Kryptogeschäften verdient zu haben. Die Bestimmung spiegelt breitere Sorgen der Gesetzgeber über mögliche Interessenkonflikte wider, die sich aus den finanziellen Verbindungen eines amtierenden Präsidenten zur Digital-Asset-Branche ergeben — ein Thema, das die Verhandlungen über Krypto-Gesetzgebung während Trumps Amtszeit begleitet hat.

Trump hatte einer von Senatorin Cynthia Lummis vermittelten Ethikbestimmung zugestimmt, doch die Demokraten im Senat — ebenso wie einige Republikaner, darunter Thom Tillis — äußerten Bedenken hinsichtlich des Wortlauts.

Tillis und Senator Ruben Gallego entwarfen einen Gegenvorschlag, den sie nach eigenen Angaben Ende Juli an das Weiße Haus geschickt haben. Das Weiße Haus hatte sich bis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht öffentlich dazu geäußert.

Weitere offene Punkte betreffen Bestimmungen des Landwirtschaftsausschusses sowie Fragen der Strafverfolgung, wie ein Mitarbeiter des Senats CoinDesk am Mittwoch mitteilte. Auch Regelungen zu Stablecoin-Erträgen und Rewards werden weiterhin diskutiert.

Reaktionen aus der Branche

Cody Carbone, CEO der Krypto-Handelsgruppe Digital Chamber, sagte in einer an CoinDesk übermittelten Erklärung: "While this isn't the result any of us hoped for when we began the week, the fight is far from over. The next few weeks we will continue to work to find the last pieces of common ground needed to set up a successful vote when Congress returns in September."

Ji Hun Kim, CEO der Krypto-Handelsgruppe Crypto Council for Innovation, bezeichnete die Verzögerung als "disappointing" und fügte hinzu: "There has been tremendous progress on the Clarity Act thanks to the efforts of so many … CCI remains committed to ensuring the U.S. enacts comprehensive market structure legislation that protects Americans. Every day without such a framework pushes American users and builders offshore and leaves consumers at risk."

Verfahrensausblick für September

Die nächste zentrale Verfahrensfrage ist, wann Thune den Antrag auf Cloture für den Clarity Act stellen wird. Wenn er ihn noch vor der Abreise des Senats in diesem Monat einreicht, könnten Gesetzgeber die erste Verfahrensabstimmung über den Entwurf bereits am Dienstag, den 15. September, abhalten. Reicht er den Antrag erst ein, nachdem der Senat am Montag, dem 14. September, zurückkehrt, könnte die erste Abstimmung nach den Regeln des Senats frühestens am Mittwoch, dem 16. September, stattfinden. Das enge Zeitfenster im September — mit unverzichtbarer staatlicher Finanzierung und der nahenden Zwischenwahlkampagne — bedeutet, dass der Clarity Act mit anderen Prioritäten um begrenzte Sitzungszeit konkurrieren wird.

UPDATE (Aug. 7, 2026, 02:35 UTC): Fügt zusätzliche Details und eine Stellungnahme der Digital Chamber hinzu.

UPDATE (Aug. 7, 2026, 03:10 UTC): Fügt weitere Details und eine Stellungnahme der CCI hinzu.