Der US-Senat bereitet eine Abstimmung darüber vor, ob der CLARITY Act vorangebracht werden soll, ein Gesetz, das einen bundesweiten Regulierungsrahmen für digitale Assets schaffen würde. Bei der Abstimmung handelt es sich zwar um einen Verfahrensschritt und nicht um eine endgültige Entscheidung, sie stellt jedoch eines der bedeutendsten Hindernisse dar, mit denen das Gesetz seit dem Ausschussverfahren konfrontiert ist.

Was die Abstimmung entscheiden würde

Im Verfahren des Senats entscheidet eine Abstimmung, ein Gesetz „voranzubringen“, darüber, ob die Abgeordneten es zur vollständigen Debatte und einer Schlussabstimmung zulassen – das ist nicht dasselbe wie die Verabschiedung des Gesetzes. Der CLARITY Act, offiziell eingebracht als House Bill 33 im 119. Kongress, soll festlegen, wann ein digitales Asset als Wertpapier gilt, das von der Securities and Exchange Commission (SEC) reguliert wird, und wann als Ware, die der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) untersteht. Diese Unterscheidung hat weitreichende Folgen dafür, wie Krypto-Projekte arbeiten und wie Börsen Token in den Vereinigten Staaten listen. Regulierungsbehörden und Gerichte mussten digitale Assets bislang in Rechtskategorien einordnen, die für traditionelle Märkte entworfen wurden, da die bundesstaatlichen Wertpapier- und Warenstatuten, die im Zentrum der Debatte stehen, Jahrzehnte vor der Blockchain-Techn verfasst wurden.

Um das Verfahrenshindernis zu überwinden, sind 60 Stimmen im Rahmen der Cloture erforderlich – dem Mechanismus, der die Debatte beendet und damit eine mögliche Filibuster sowie eine Schlussabstimmung erzwingt. Wie bereits berichtet war das Erreichen dieser 60-Stimmen-Schwelle die zentrale Herausforderung für die Befürworter des Gesetzes, da sie mindestens teilweise parteiübergreifende Unterstützung erfordert.

Stimmt der Senat dafür, das Gesetz voranzubringen, rückt eine finale Abstimmung in der Vollversammlung näher, bei der eine einfache Mehrheit zur Verabschiedung genügen würde. Scheitert die Abstimmung, wird der Weg des Gesetzes in der aktuellen Sitzungsperiode deutlich steiniger, wenn auch nicht unmöglich.

Warum das Gesetz wichtig ist

Weitere Berichterstattung dazu: Coinbase, Ripple und 200+ Krypto-Firmen appellieren an den Senat zum CLARITY Act und CLARITY Act erhält Termin, da der Fokus auf Krypto-Politik zunimmt.

Die Krypto-Branche arbeitet seit Jahren ohne klare Regeln, die festlegen, welche Token Wertpapiere und welche Waren sind. Diese Lücke hat zu Dutzenden Durchsetzungsmaßnahmen der SEC gegen Krypto-Unternehmen und anhaltender Unsicherheit für Entwickler, Investoren und Börsen geführt.

Ein breites Bündnis von Krypto-Unternehmen, darunter Coinbase und Ripple – die beide wegen Fragen zu Wertpapieren bei digitalen Assets von der SEC verklagt wurden – hat den Kongress zum Handeln gedrängt. Mehr als 200 Krypto-Firmen appellierten in diesem Jahr an den Senat mit dem Argument, dass das Fehlen klarer Regeln Entwicklung und Investitionen in Länder mit definierteren Rahmenwerken verlagert. Die Europäische Union etwa wendet ihr Markets in Crypto-Assets (MiCA)-Rahmenwerk seit Ende 2024 vollständig an und gibt Unternehmen, die in der Union tätig sind, einen einheitlichen Satz an Krypto-Regeln.

Der CLARITY Act will diese Unklarheit durch eine klare Linie beseitigen. Nach dem Rahmen des Gesetzes würde ein digitales Asset grundsätzlich als Ware behandelt, wenn das zugrunde liegende Blockchain-Netzwerk ausreichend dezentralisiert ist, wodurch es aus der Zuständigkeit der SEC fällt, während Assets, die an zentralisiertere Projekte gebunden sind, Wertpapiere blieben.

Für alltägliche Krypto-Inhaber wirkt sich diese Unterscheidung darauf aus, welche Plattformen welche Token legal anbieten dürfen und welche Offenlegungspflichten Unternehmen erfüllen müssen. Klarere Regeln könnten bedeuten, dass US-Investoren mehr legale Produkte zur Verfügung stehen und es weniger plötz Delistings aus regulatorischer Angst gibt.

Der Weg zu dieser Abstimmung war nicht reibungslos. Dem Gesetz wurde Kritik wegen Verzögerungen vor seiner Abstimmung im September zuteil, wobei einige Branchenvertreter argumentierten, der Senat bewege sich angesichts des wettbewerbsintensiven globalen Umfelds für die Krypto-Regulierung zu langsam.

Wie es weitergeht

Stimmt der Senat dafür, den CLARITY Act voranzubringen, gehören zu den nächsten Schritten die Debatte in der Vollversammlung, mögliche Änderungsanträge und eine finale Abstimmung über die Verabschiedung. Ein Gesetz, das den gesamten Senat passiert, müsste anschließend mit der Version des Repräsentantenhauses abgeglichen werden, bevor es dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorgelegt wird.

Das Gesetz gelangte nach dem Ausschussverfahren auf die Tagesordnung des Senats – was selbst ein bedeutender Meilenstein war. Der Kongress hat in früheren Sitzungsperioden vergleichbare Vorschläge zur Marktstruktur für digitale Assets beraten, ohne eines zu verabschieden, weshalb diese Phase eine zusätzliche Bedeutung hat. Das Vorankommen im Ausschuss und das Vorankommen in einer Abstimmung der Vollversammlung sind unterschiedliche Prüfungen, und die Cloture-Schwelle von 60 Stimmen bedeutet, dass parteiübergreifende Unterstützung weiterhin unerlässlich bleibt.

Eine gescheiterte Abstimmung über die Vorlage würde das Gesetz nicht endgültig beenden. Befürworter könnten die Bedingungen neu verhandeln, neue Mitunterstützer suchen oder es in einer künftigen Sitzungsperiode erneut einbringen. Dennoch würde eine gescheiterte Cloture-Abstimmung einen Rückschritt für den Zeitrahmen bedeuten, den viele in der Branche erhofft hatten.

Der Ausgang lässt sich über die offiziellen Abstimmungsprotokolle auf congress.gov verfolgen, wo der aktuelle Status des Gesetzes, sein Text und sämtliche Änderungsanträge vollständig veröffentlicht werden. Über das Ergebnis hinaus zeigt die endgültige Stimmenverteilung selbst, wie viel parteiübergreifende Unterstützung das Gesetz erhielt – ein aussagekräftiger Indikator angesichts der 60-Stimmen-Hürde, die es nehmen muss. Das Abstimmungsergebnis wird darüber entscheiden, ob die bundesstaatliche Krypto-Regulierung 2026 näher an die Realität rückt oder zurück an den Reißbrett.

Zusätzliche Quellenangaben: Quelldokument 1.

Haftungsausschluss: Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Finanz- oder Anlageberatung dar. Krypto- und Märkte für digitale Assets sind mit erheblichen Risiken verbunden. Informieren Sie sich immer gründlich, bevor Sie Entscheidungen treffen.