Ein Gesetzentwurf, der einen eigenen Vollzugsarm für das Büro des Ombudsmanns schaffen würde, erhielt am Montag, den 5. Oktober, Unterstützung im philippinischen Senat, im Rahmen einer gemeinsamen Anhörung der Ausschüsse für Justiz und Menschenrechte sowie für Haushalt und Finanzen.

In der Anhörung befassten sich die Abgeordneten mit dem Senate Bill No. 2394, bekannt als Gesetzentwurf zu den Anti-Korruptions-Vollzugsbefugnissen des Ombudsmanns, und erörterten mögliche verfassungsrechtliche Bedenken und vorgeschlagene Änderungen. Wie diese Fragen entschieden werden, könnte den endgültigen Umfang der Maßnahme bestimmen.

Der Entwurf würde den Ombudsman Marshall Service errichten, eine unabhängige Einrichtung, die mit der Durchsetzung von Anordnungen und der Durchführung von Ermittlungen unter dem Büro des Ombudsmanns beauftragt ist. Der stellvertretende Ombudsmann Luis Gonzaga S. Bonoan Jr. teilte den Ausschüssen mit, dass der vorgeschlagene Service die Durchsetzung der Weisungen der Anti-Korruptionsbehörde, den Schutz von Zeugen und Amtsträgern sowie die Überwachung der Compliance zentralisieren würde. Diese Funktionen liegen an dem Punkt, an dem Anti-Korruptionsarbeit praktische Wirkung entfaltet: Weisungen, Ermittlungen und Entscheidungen sind am bedeutendsten, wenn sie tatsächlich vollstreckt werden, Zeugen geschützt werden und die Einhaltung überwacht wird.

Der Service würde 100 neue Stellen umfassen, so Herr Bonoan. Er fügte hinzu, dass der Ombudsmann 127,1 Millionen Peso für Personal und 31,9 Millionen Peso für Betriebskosten benötigen würde – ein Gesamtaufwand von rund 159 Millionen Peso, also nur etwa 2 % des vorgeschlagenen Haushalts des Ombudsmanns für 2027. Die Zahlen zu Personal und Kosten unterstreichen, dass der Service erst dann funktionsfähig wird, wenn seine Stellen und sein Betrieb durch den Haushaltsprozess finanziert werden.

Senator Francis Pancratius N. Pangilinan, Vorsitzender des Ausschusses für Justiz und Menschenrechte, erklärte, der Haushaltsausschuss des Senats habe die zusätzliche Finanzierungsanfrage der Anti-Korruptionsbehörde zur Schaffung des Vollzugsdienstes unterstützt.

Senator Panfilo M. Lacson Sr., Hauptautor des Gesetzentwurfs, schlug zudem vor, dem Ombudsmann per Gesetz Kontrollgewalten (contempt powers) zu verleihen, und verwies darauf, dass die Verfassung den Kongress nicht daran hindert, Befugnisse auf ein Verfassungsorgan zu übertragen. Dieser Vorschlag fügt einen weiteren Punkt hinzu, den die Ausschüsse gemeinsam mit den bereits auf dem Tisch liegenden Verfassungsfragen abwägen müssen.

Das Büro des Ombudsmanns ist eine unabhängige Einrichtung, die auf Grundlage der philippinischen Verfassung von 1987 geschaffen wurde, um Vorwürfe von Bestechlichkeit, Korruption und anderen Straftaten von Amtsträgern und Beamten zu untersuchen und zu verfolgen. Sein Mandat wird durch den Ombudsman Act von 1989 (Republic Act No. 6770) umgesetzt. Wie jede Maßnahme im bikameralen Kongress der Philippinen muss der Senate Bill No. 2394 noch vom Repräsentantenhaus verabschiedet und vom Präsidenten unterzeichnet werden, um Gesetz zu werden. Dabei wird sich die Aufmerksamkeit voraussichtlich darauf richten, wie die Ausschüsse die in der Anhörung vorgebrachten Änderungen und verfassungsrechtlichen Bedenken klären, ob die vorgeschlagenen gesetzlichen Kontrollgewalten aufgenommen werden und wie der Bedarf des Service von rund 159 Millionen Peso im Haushalt 2027 berücksichtigt wird.

— Bericht von Francessca S. Abalos, ursprünglich veröffentlicht von BusinessWorld: https://bworldonline.com/the-nation/2026/10/05/784518/independent-enforcement-arm-for-ombudsman-backed-in-senate/