Studie schätzt, dass Zonungsreform in São Paulo Wohlfahrtsgewinne von 0,65 % des Stadt-BIP erbrachte
Wichtige Erkenntnisse
- •Die Zonungsreform in São Paulo erhöhte die maximal zulässige Bebauungsdichte entlang ausgewiesener Verkehrskorridore und veranlasste Bauträger, mehr Mehrfamilienhaus-Projekte in direkt betroffenen Blocks einzureichen.
- •Das Gleichgewichtsmodell der Forscher schätzt, dass die Reform eine Erhöhung des gesamten Wohnungsbestands der Stadt um 1,6 % und einen Rückgang der Wohnungspreise um 0,4 % bewirkte.
- •Die Wohlfahrtsgewinne aus der Reform entsprachen 0,65 % des Stadt-BIP von São Paulo und wurden hauptsächlich durch Bauträgergewinne und Verbrauchervorteile aus dem neu geschaffenen Wohnungsbau angetrieben.
- •Die Aufzonungspolitik führte zu erheblichen Vermögensumverteilungen von bestehenden Immobilienbesitzern an zukünftige Immobilienbesitzer, da die Immobilienwerte in den betroffenen Vierteln moderater ausfielen.
- •Die Studie ergänzt eine wachsende Forschungsliteratur zur verkehrsorientierten Entwicklung, alongside vergleichbarer Reformen in Städten wie Auckland, die Ökonomen auf ihre Auswirkungen auf Wohnungsangebot und -bezahlbarkeit untersuchen.
Eine in der AEA Policy Journal veröffentlichte Studie untersucht die wirtschaftlichen Auswirkungen der Zonungsreform in São Paulo, Brasilien, die die maximal zulässige Bebauungsdichte entlang ausgewiesener Verkehrskorridore erhöhte. Die von Santosh Anagol, Fernando Ferreira und Jonah Rexer durchgeführte Forschung verwendet ein Gleichgewichtsmodell des Wohnungsmarktes, um die Ergebnisse zu quantifizieren. São Paulo ist eines der größten Metropolgebiete der Welt mit über 12 Millionen Einwohnern in der eigentlichen Stadt, wodurch die Größenordnung der gemessenen Effekte besonders relevant für andere schnell wachsende Städte ist, die ähnliche Aufzonungspolitiken in Erwägung ziehen.
Den Ergebnissen zufolge reagierten Bauträger auf die gelockerten Beschränkungen mit einer erhöhten Einreichung von Mehrfamilienhaus-Projekten in den direkt von der Reform betroffenen Blocks. Dieses zusätzliche Angebot trug zu niedrigeren Wohnungspreisen in Vierteln bei, in denen eine stärkere Verdichtung zugelassen wurde. Das Modell schätzt eine aggregierte Erhöhung des Wohnungsbestands der Stadt um 1,6 Prozent und einen Rückgang der Wohnungspreise um 0,4 Prozent.
Die Forscher stellen fest, dass diese Verschiebungen zu erheblichen Vermögensumverteilungen von derzeitigen Immobilienbesitzern an zukünftige Immobilienbesitzer führten, da die Immobilienwerte in den betroffenen Gebieten moderater ausfielen. Diese dimensionale Verteilungswirkung ist ein wiederkehrendes Thema in der Stadtökonomie: Die Lockerung von Bauvorschriften kommt tendenziell potenziellen Bewohnern und Bauträgern zugute, während sie die Vermögenswerte bestehender Immobilienbesitzer mindert, was politische Spannungen bei Reformbemühungen erzeugt. Insgesamt erbrachte die Reform Wohlfahrtsgewinne in Höhe von 0,65 Prozent des Stadt-BIP von São Paulo. Diese Gewinne wurden in erster Linie auf Bauträgergewinne und Verbrauchervorteile durch die neu geschaffene Bebauung zurückgeführt.
Die Studie trägt zu einem breiteren Corpus wirtschaftswissenschaftlicher Forschung darüber bei, wie Bodenutzungsvorschriften städtische Wohnungsmärkte prägen. Zonungsreformen, die eine Bebauung mit höherer Dichte in der Nähe von Verkehrsinfrastruktur zulassen – eine Strategie, die häufig als verkehrsorientierte Entwicklung bezeichnet wird –, werden oft auf ihr Potenzial untersucht, die Wohnungsbezahlbarkeit zu verbessern und das städtische Wohlergehen zu steigern, wobei die Ergebnisse je nach Stadt und politischer Ausgestaltung erheblich variieren. Vergleichbare Reformen in Städten wie Auckland, Neuseeland, haben die Aufmerksamkeit von Ökonomen auf sich gezogen, die untersuchen, ob die Zulassung von mehr Mehrfamilienhausbau in messbare Zunahmen des Angebots und eine Mäßigung der Preise umgesetzt wird.
Quelle: Marginal Revolution, unter Verweis auf das AEA Policy Journal.
