Russland blickt für die Rüstungsproduktion nach Zentralasien, da Drohnenangriffe die Infrastruktur treffen
Wichtige Erkenntnisse
- •Russland will Teile der Waffenproduktion, Montage und Wartung nach Kasachstan und Usbekistan verlagern, um sich vor ukrainischen Drohnenangriffen zu schützen.
- •Eine Ausweitung der Verteidigungskooperation könnte Kasachstan und Usbekistan sekundären Sanktionen der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union aussetzen.
- •Russlands Dominanz auf dem zentralasiatischen Rüstungsmarkt hat seit der Invasion der Ukraine 2022 an Einfluss verloren, und das Land könnte nun selbst auf Importe von Rüstungskapazitäten angewiesen sein.
- •Bestehende Reparatur- und Wartungsanlagen in Kasachstan und Usbekistan könnten Moskaus Pläne unterstützen, doch beide Regierungen haben sich öffentlich nicht festgelegt.
- •Die russischen Staatsfinanzen sind durch den Krieg belastet, was bereits zu Verzögerungen und Finanzierungsproblemen bei großen Projekten in Zentralasien geführt hat.
Da russische Infrastruktur von ukrainischen Drohnen angegriffen wird, hofft der Kreml, seine Kriegführung in der Ukraine durch eine engere Verteidigungszusammenarbeit mit Kasachstan und Usbekistan aufrechtzuerhalten. Ob Astana und Taschkent dazu bereit sind, ist jedoch offen; ebenso, ob sie die damit verbundenen diplomatischen und finanziellen Risiken tragen wollen.
Russland scheint vor allem daran interessiert zu sein, die Herstellung von Waffen auszulagern und in den zentralasiatischen Ländern Montage- und Wartungsanlagen einzurichten, um diese so außerhalb der Reichweite ukrainischer Drohnen zu bringen, wie aus einem von RFE/RL veröffentlichten Bericht hervorgeht.
„Die Ukraine ist in ihren Aktionen sicherlich mutiger geworden, aber sie wird keine Drohnenangriffe auf kasachisches Territorium starten wollen“, sagte der Verteidigungsanalyst Derek Bisaccio dem zentralasiatischen Dienst von RFE/RL. „Das würde dort als eine ernsthafte Eskalation angesehen werden.“
Eine Verlagerung der Waffenproduktion von Russland nach Zentralasien würde eine deutliche Veränderung der regionalen Dynamik bedeuten. Während des größten Teils der postsowjetischen Ära war Russland der wichtigste Waffenlieferant für die zentralasiatischen Staaten. Moskaus nahezu Monopol auf dem regionalen Rüstungsmarkt begann 2022 zu bröckeln, als der Kreml seine nicht provozierte Invasion der Ukraine begann. Nun scheint Kiews erfolgreiche Drohnenkampagne Russland dazu zu zwingen, eher über Waffenimporte als über Exporte nachzudenken.
Kasachstan und Usbekistan verfügen bereits über Einrichtungen, die in der Lage sind, russische Ausrüstung einsatzfähig zu halten, darunter das Werk Semey Engineering und das Aircraft Repair Plant in Almaty in Kasachstan sowie das Chirchik Aircraft Repair Plant in Usbekistan. Diese bestehende industrielle Basis könnte sie für Moskaus Pläne relevant machen, bedeutet aber auch, dass jede Ausweitung in Ländern stattfinden würde, die ein eigenes Interesse daran haben, sich zwischen Russland und dem Westen Handlungsspielraum zu bewahren.
Für kasachische und usbekische Führungskräfte dürften die Nachteile einer Ausweitung der Verteidigungszusammenarbeit mit Russland die Vorteile überwiegen. Ein Risiko besteht darin, dass ein solcher Schritt beide Länder umfassenden sekundären Sanktionen der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union aussetzen könnte.
Auf eine Anfrage von RFE/RL gab ein Vertreter des kasachischen Verteidigungsministeriums keine eindeutige Antwort und sagte, die Angelegenheit werde noch geprüft. Usbekische Behörden äußerten sich nicht. Pavel Baev, Regionalexperte am Peace Research Institute Oslo (PRIO), sagte RFE/RL, er sehe wenig Anreiz für Astana und Taschkent, sich auf Moskaus „nicht besonders klugen Plan“ einzulassen.
In der Debatte darüber, was im Grunde die Auslagerung von Russlands militärisch-industriellem Komplex bedeuten würde, geht die Frage unter, wie Moskau das bezahlen könnte.
Der Krieg hat die russischen Staatsfinanzen belastet und die Fähigkeit des Landes verringert, Großprojekte zu finanzieren. Russland musste bereits große Projekte in Zentralasien verschieben, darunter den Bau von Kernkraftwerken, wegen Liquiditätsproblemen beim staatlich kontrollierten Nuklearunternehmen Rosatom. Auch Verträge staatlich kontrollierter russischer Unternehmen zum Bau von Kraftwerken in Kasachstan wurden wegen Finanzierungsschwierigkeiten gekündigt.
Der offenkundige Ressourcenmangel hält Russland nicht davon ab, Normalität zu demonstrieren. Am 18. August berichtete das staatlich ausgerichtete russische Medium Sputnik Kyrgyzstan, dass eine Einrichtung namens Russia-Kyrgyzstan Development Fund (RKDF) bereit sei, Infrastrukturprojekte im Umfang von 660 Millionen Dollar zu finanzieren, um das Stromdefizit Kirgistans zu verringern. Der Bericht nannte jedoch keine Einzelheiten zur Finanzierung der Projekte.
Der RKDF wurde 2014 unter der Schirmherrschaft der von Moskau geführten Eurasischen Wirtschaftsunion gegründet, um „die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Kirgistan und Russland zu fördern, die kirgisische Wirtschaft zu modernisieren und zu entwickeln“, mit dem Ziel, „die eurasische wirtschaftliche Integration“ voranzubringen. Die gemeldete Kapitalausstattung der Einrichtung lag 2025 bei 574 Millionen Dollar.
Von Eurasianet
