Fünf Jahre nach ihrer Erweiterung meldet Qianhai ein erhebliches Wirtschaftswachstum: Das regionale BIP hat sich nahezu verdoppelt und der Handel mehr als verdoppelt, wie aus Daten der Qianhai-Behörde vom 20. August hervorgeht. Die Zahlen unterstreichen den Erfolg der institutionellen Öffnung der Zone und ihre Rolle als Brücke zwischen Shenzhen und Hongkong.

Der Plan für die umfassende Vertiefung von Reform und Öffnung der Qianhai Shenzhen-Hongkong Kooperationszone für moderne Dienstleistungen, bekannt als Qianhai-Plan, wurde am 6. September 2021 verkündet, und die Erweiterung der Zone trat etwa zu diesem Zeitpunkt in Kraft. Der Plan vergrößerte Qianhai von rund 15 Quadratkilometern auf etwa 121 Quadratkilometer, weitete die Kooperationszone über einen deutlich größeren Bereich der Bezirke Nanshan und Bao'an in Shenzhen aus und erweiterte den Fokus von modernen Dienstleistungen auf ein breiteres Spektrum von Branchen. Seitdem ist das regionale BIP Qianhais von 175,57 Milliarden Yuan auf 331,81 Milliarden Yuan gestiegen, während die gesamten Importe und Exporte von 378,05 Milliarden Yuan auf 757,43 Milliarden Yuan wuchsen. Dieses Wachstum betont die zunehmende Bedeutung der Zone in Chinas Öffnungsstrategie, die auf besondere Kooperationszonen wie Qianhai – neben Hengqin und Nansha – setzt, um unter dem Rahmenwerk der Greater Bay Area die Integration zwischen Guangdong, Hongkong und Macao zu vertiefen.

Hinter diesen Zahlen steht ein robustes Gefüge institutioneller Innovation. Qianhai hat Richtlinien eingeführt und verfeinert, die zu 111 institutionellen Innovationsergebnissen führten, die landesweit übernommen und verbreitet wurden. Bemerkenswert ist, dass die Generalzollverwaltung zwei Runden spezieller Unterstützungspolitiken zur Bewältigung der Entwicklungsherausforderungen der Zone aufgelegt hat. Qianhai war zudem die erste Zone in China, die ein Zollmodell mit „direktem Zugang an der ersten Linie und intelligenter vernetzter Überwachung“ pilotierte, das eine direkte Freigabe der Waren im Hafen ermöglicht, während Anmeldung und Inspektion nach Ankunft in der umfassenden Freihandelszone erfolgen. Dies hat die Zollanmeldungen vereinfacht und die Anzahl der erforderlichen Angaben von Dutzenden auf gut zehn reduziert.

Die Fortschritte bei der Zusammenarbeit zwischen Shenzhen und Hongkong sind besonders sichtbar. Die Zahl der Unternehmen mit Hongkonger Kapital in Qianhai ist von mehr als 8.000 im Jahr 2021 auf über 11.000 heute gestiegen. Technologische Kommerzialisierungsplattformen von fünf Hongkonger Universitäten haben ihren Betrieb in der Zone aufgenommen und 193 Projekte inkubiert. Gary Wong Chi-him, ein in Hongkong ansässiger Mitarbeiter der Qianhai-Behörde, stellte fest, dass immer mehr Menschen aus Hongkong nach Qianhai kommen. „In Shenzhen gibt es ein Sprichwort: Wer kommt, ist ein Shenzhener. Ich spürte dieses Zugehörigkeitsgefühl vom allerersten Tag an“, sagte er. „Qianhai hat ein Umfeld geschaffen, in dem Hongkong und Shenzhen tief miteinander verwoben sind. Selbst wenn man in Qianhai lebt und arbeitet, spürt man noch die Atmosphäre Hongkongs, deshalb fiel es mir leicht, mich niederzulassen."

Jacqueline Ho, CEO des Hongkonger Technologieunternehmens Synovate Technologies, hob die Vorteile einer Niederlassung in Qianhai hervor. Das Unternehmen, das 2019 dem Qianhai Shenzhen-Hongkong Youth Innovation and Entrepreneur Hub beitrat, hat die Rekrutierungsdienste und Kontakte Qianhais genutzt. „Qianhai hat uns geholfen, Verbindungen zu vor- und nachgelagerten Partnern wie Siemens zu knüpfen, sodass wir uns in kurzer Zeit im Bereich Hard-Tech etablieren konnten“, sagte sie. Das Unternehmen hat rund 50 eigenständige gewerbliche Schutzrechte erworben und wurde in diesem Jahr in die Forbes China Emerging Tech T30&30 Selection aufgenommen. Qianhai beherbergt inzwischen 532 zentrale KI-Unternehmen, darunter SmartMore Information Technology, Pony.ai und Fengyi Technology.

Für Lin Zhifeng, Generalmanager des China (Qianhai) Internet Exchange, wurde die wachsende internationale Reichweite der Zone durch die Einrichtung des China Center for Promoting APEC Data Cross-Border Flow Cooperation Ende Juli unterstrichen. Der Internet-Knotenpunkt, das einzige nationale Internet-Austauschzentrum in Südchina, hat seit seiner Gründung mehr als 270 Unternehmen betreut. Seine Shenzhen-Hongkong Cross-Boundary Data Validation Platform hat Klein- und Mittelunternehmen aus dem chinesischen Festland geholfen, in Hongkong Finanzierungen von mehr als 260 Millionen HK-Dollar zu erhalten. Der sichere grenzüberschreitende Datenkanal hat mehr als 300.000 Hongkonger Einwohner profitieren lassen und die Übertragung von Krankenakten nach einer Behandlung in Shenzhen vereinfacht. Solche grenzüberschreitenden Datenmechanismen werden aufmerksam als Testfeld beobachtet, wie das chinesische Festland und Hongkong ihre unterschiedlichen Regelungen zu Datensicherheit und Privatsphäre in Einklang bringen können.

Fünf Jahre nach seiner Erweiterung hat Qianhai einen klaren Weg der institutionellen Öffnung eingeschlagen, institutionelle Unterschiede in Chancen verwandelt und die Angleichung der Regeln vom Papier in die Praxis überführt. Der Slogan „Qianhai, Pulse with the World“ ist ein lebendiger Beweis für die vergangenen fünf Jahre von Reform und Öffnung in diesem dynamischen Teil Shenzhens.